东盛涌镇土地利用总体规划

东盛涌镇土地利用总体规划

（2006-2020年）

龙井镇国土资源局

二〇〇九年十二月

目 录

前 言 ......................................................................................................... 4

第一章 规划背景 ...................................................................................... 6

一、区域内自然、社会、经济状况 ..................................................... 6

二、上轮规划实施评价 ......................................................................... 7

三、土地利用现状及分析 ................................................................... 12

第二章 规划目标 .................................................................................. 18

一、规划指导思想 ............................................................................... 18

二、规划原则 ....................................................................................... 18

三、规划目标 ....................................................................................... 19

第三章 土地利用结构与布局调整 ...................................................... 24

一、土地利用结构与布局调整的原则 ............................................... 24

二、合理调整土地利用结构 ............................................................... 24

三、优化土地利用空间布局 ............................................................... 28

第四章 耕地和基本农田保护 .............................................................. 30

一、耕地保护的对策和措施 ............................................................... 30

二、强化基本农田保护和建设 ........................................................... 33

第五章 建设用地调控 .......................................................................... 35

一、镇村及重点建设项目用地 ........................................................... 35

二、建设用地空间管制 ....................................................................... 36

第六章 土地生态建设与环境保护 ...................................................... 39

一、保障生态建设与环境保护用地合理需求 ................................... 39

二、建立环境友好型土地利用模式 ................................................... 40

第七章 土地整治 .................................................................................... 42

一、土地整理复垦和开发 ................................................................... 42

二、城乡建设用地增减挂钩项目安排 ............................................... 44

第八章 土地用途分区管制 .................................................................. 45

一、基本农田保护区 ........................................................................... 45

二、一般农地区 ................................................................................... 46

三、林业用地区 ................................................................................... 47

四、镇村建设用地区 ........................................................................... 47

五、独立工矿用地区 ........................................................................... 48

六、风景旅游用地区 ........................................................................... 49

七、生态环境安全控制区 ................................................................... 49

八、自然与文化遗产保护区 ............................................................... 50

第九章 农村土地利用调控 .................................................................. 52

第十章 规划实施保障措施 .................................................................. 53

一、确保土地利用总体规划的严肃性和合法性 ............................... 53

二、强化土地用途管制的科学性和实用性 ....................................... 53

三、建立健全土地利用总体规划的公众参与制度 ........................... 54

四、建立土地利用总体规划实施评价制度和评价体系 ................... 54

五、建立土地利用总体规划监测和评价反馈机制 ........................... 55

六、建立以3S技术为基础的土地规划数据库和信息系统 ............. 55

七、进一步完善土地利用规划体系 ................................................... 56

八、建立并完善土地规划方面的各项规章制度 ............................... 57

附表 ........................................................................................................... 58

前 言

按照吉林省国土资源厅的要求和龙井镇东盛涌镇土地利用总体规划修编领导小组的部署，自2005年12月起，东盛涌镇全面启动新一轮土地利用总体规划修编工作。在认真做好规划修编前期工作的基础上，根据《吉林镇土地利用总体规划大纲(2006—2020年)》，编制《东盛涌镇土地利用总体规划大纲(2006—2020年)》(以下简称《大纲》)。

《大纲》根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规的要求，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，依据东盛涌镇土地利用实际情况，调整土地利用结构和布局，划定土地用途区，统筹安排各类、各区域用地；保护耕地和基本农田，对建设用地规模进行总量控制，统筹安排镇村建设用地，保障生态建设和环境保护用地及其他产业、基础设施用地，确定土地整理复垦开发的规模和范围；分解《镇大纲》下达给东盛涌镇土地利用总体规划的主要目标和调控指标；提出土地利用总体规划实施的保障措施。

《大纲》严格落实《镇大纲》下达给我镇的土地利用总体规划各项指标，加强与上轮土地利用总体规划、《东盛涌镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及镇体系、交通、水利等部门发展规划的协调，从区域发展战略、产业结构布局、重大建设工程等各个方面进行了较好的衔接，对各行业用地需求进行了通盘考虑和统筹安排。

《大纲》规划范围为东盛涌镇行政辖区内的全部土地。规划期限

为2006—2020年，近期目标年为2010年，远期目标年为2020年，基期年为2005年。

第一章 规划背景

一、区域内自然、社会、经济状况

（一）自然概况

东盛涌镇，地处北纬42°43′-42°51′，东经12 …… 此处隐藏：7004字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……