丰都县高家镇桂花小学校-土地申请

丰都县高家镇桂花小学校

关于切实解决学生操场用地的报告

为了响应习大大“体育强民，大力发展足球运动”的号召，根据《民办教育促进法》的规定，切实解决学校学生操场活动用地的问题，作如下报告、

一，基本情况：

1，全镇基本情况

高家镇是600多年历史的古镇，距丰都县新县城南岸20公里，是重庆唯一停靠长途客轮的镇级码头和涪陵、丰都、万洲、黔江、石柱的水陆交通要道，是丰都东部区域经济、文化和物质集散中心。区位优势独特，水陆交通便利，商贸经济发达。

幅员面积157.7平方公里，辖5个居委会， 6个行政村，总人口48700人，农业人口24000人，城镇人口24700人，外来人口5000余人，镇上常住人口达30000余人。

从历史来看，高家镇一直是我县教育重镇，全镇现有市重点中学一所和正在筹建的乡镇中学一所，小学8所，小学在校生5315人，其中中心校3325人，桂花小学校1078人，其余6所公民办小学共计912人，随着城镇化建设步伐加快、农村和其他乡镇人员的涌入，未来10年内城镇人口将呈上升趋势，将使高镇入学适龄儿童每年递增

200人左右。且绝大部分为农村留守儿童，就目前教育已无法满足多元化的需求和当地的经济文化的发展！

2，学校基本情况。

桂花学校系县教委2002（29）号文件批准开办，学校一直以学生素质教育为重点，始终贯彻以学生为本的教育思想、办群众满意的学校为宗旨，规范管理和注重教学质量，连续多年被主管部门评优选先，深得社会和家长的好评，学校发展至今，现有小学20个班，幼儿园4个班，在校学生现在已达1248人，教职工62人，已成为规模仅次于高家镇中心小学校的第二大完小。

学校为我镇解决外来务工人员子女、当地留守儿童的入学难问题作出了重大贡献，同时带动了当地人气，推动了我镇经济的发展。

根据2005年国家教育部统计重庆市生均教育经费为每生每期1097元的标准计算1097元/学期×2学期×1078人，办学15年，我校为国家节约教育经费近4千余万元。

二，学校目前困境和问题的由来

学校前生系幼儿园，占地面积约6亩，地势且高低不平，没有供小学生体育活动的操场，一千多人同时集合，没有一块站得下的操坝，

更无法开展正常的体育活动。由于场地狭小不平，下课或放学时很容易发生学生拥挤和踩踏安全事故。

学校从2008年开始就多方申请解决土地，县教委批复征地32亩，并专门向县政府请示，但一直要求等用地指标至今。

2013年10月16日张昌红副县长，教委李志坚主任一行到我校安全工作检查后向镇政府陪同的管学的杨委员指示，学校因无活动场地而造成的安全隐患必须消除，应及时完善学生的活动场地。但后因镇政府无权限解决土地问题而一直搁置。随着学校学生规模的不断扩大，安全像一把利剑，时时刻刻悬在学校领导人头上，学校扩容、增加活动场地已经是刻不容缓！

三，切实解决问题的几种思考

1，由学校自己打擦边球（集体用地的方式）解决。

2013年在学校申请下，高镇政府发函向国土局，要求以集体的方式解决操场用地，后经学校协调，国土局已同意按照村集体的方式解决学校操场用地7亩。但此事一直因桂花村2组的第二轮土地没有进行调整（桂花村委对该组二轮土地调整已经进行近2年，已经确定好调整方案和分配，但因为一移民的无理要求，

一直未最后公布），学校无法自行和农民协调。

2，租赁政府空置场地的方式解决。

原镇中学和我校直线距离300米，搬迁后租赁给木料厂和灯泡厂，5年的租赁现已快到期，该土地性质是教育用地，如作为它用开发，难以调整用地性质。可租赁给我校自行平整修建规格的运动场来解决。

3，借鉴县政府十成中学的做法解决。

无论是公办学校还是民办学校，只要按照国家教育的规定教学，都是为教育行业做出贡献，按照此原则县政府大胆的将十成中学招商成民办学校，大大减轻了政府教育经费的投入。

我镇也可以按照此方式，对高镇二校进行整改，由我校在二校原来的土地上对堰沟子学校拿出方案后重建，我校完全有能力管理和有实力建设好第二小学。

上述后2种解决方式，都是开行和有据可依的。如果要解决学校的土地问题，也只有按照上述3种方式之一方能解决。到底哪一种难度比较小，请领导给予指示。