预算审核(审计工作方案)--投标文件

评标要素引表

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目录

一、本公司内部管理机制（工作范围、目标） (6)

1.1工作原则 (6)

1.2 审计目标 (6)

1.3审计原则 (7)

1.4 工作准备 (7)

二、造价咨询服务工作依据、方案及程序 (8)

2.1 造价咨询服务工作的依据 (8)

2.2 造价咨询服务工作方案 (9)

2.3 预算审核工作程序 (12)

三、造价咨询服务承诺和方法 (14)

3.1 造价咨询服务承诺 (14)

3.2 咨询服务质量要求内容 (14)

3.3 保证咨询服务质量标准和精度要求的措施和方法 (15)

3.4 造价咨询服务项目投资控制措施和方法 (16)

四、咨询服务工作程序和计划安排 (18)

4.1 建立咨询服务工作程序 (18)

4.2 各阶段咨询工作的主要程序及计划时间安排 (20)

五、工程造价咨询质量管理制度、流程与廉洁防控措施 (21)

5.1质量管理制度 (21)

5.2质量管理流程 (25)

5.3廉洁与独立性保证手段 (26)

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六、确保工程造价咨询工作质量控制的技术措施 (27)

6.1 建立完善服务体系，认真落实质量责任制 (27)

6.2 抓好咨询工作技术准备工作 (27)

6.3 做好工程量清单及工程项目标底或控制价的编制工作 (28)

6.4 严格遵循法律政策依据 (29)

6.5 严格把握材料价格核定 (29)

6.6 项目造价咨询的复核稽查（三级复核制） (29)

6.7 造价咨询报告的质量控制 (31)

6.8 强化咨询管理，发挥咨询控制能力 (31)

七、确保工程造价咨询工作质量控制的组织措施 (32)

7.1 工作效率保证措施 (32)

7.2 咨询服务纪律保证措施 (34)

7.3 制定及时、准确进行咨询结果要素传递及信息反馈的措施 (34)

7.4 经验保证 (34)

7.5 资金及设备保证措施 (34)

7.6 制定特别紧急事项业务处理程序 (34)

7.7 管理体系的保证措施 (35)

7.8 严格遵守保密规定 (35)

7.9 造价咨询业务总结与回访 (36)

7.10 归档资料的完善措施 (37)

八、工程造价咨询工作中的资料收集、信息反馈、沟通协调 (38)

8.1工程造价咨询工作中的资料收集 (38)

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8.2工程造价咨询工作中的信息反馈 (41)

8.3工程造价咨询工作中的沟通协调 (42)

九、财务管理及档案管理制度 (46)

9.1财务管理制度 (46)

9.2档案管理制度 (51)

十、工程造价咨询工作的进度保证及惩罚措施 (57)

10.1 进度保证体系 (57)

10.2惩罚措施 (59)

十一、制定特别应急项目处理程序 (62)

十二、执业规定及相应管理制度 (63)

12.1执业行为准则 (63)

12.2相应管理制度 (64)

十三、项目组人员职责与分工 (72)

13.1 技术总负责人的职责 (72)

13.2 质量监管部职责 (73)

十四、造价控制指导思想、目标及保障措施 (76)

14.1 造价确定和控制的重点、难点分析 (76)

14.2 造价控制的指导思想、控制的阶段性目标和总目标 (82)

14.3 实现阶段性控制目标的工程造价控制的措施 (84)

14.4 实现工程总目标的主要措施及偏差纠正措施 (98)

十五、工程造价咨询质量控制制度与廉洁防控措施 (99)

15.1质量控制制度 (100)

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15.2廉洁与独立性保证手段 (103)

十六、造价咨询服务注意事项及预控方法 (104)

16.1 工程招标控制价编制的重难点分析和预控方法 (104)

16.2 清单编制的重难点分析和处理方法 (105)

十七、造价咨询服务的风险控制 (106)

17.1工程造价咨询过程中的风险 (106)

17.2建设项目造价咨询过程中的风险预控措施 (110)

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一、本公司内部管理机制

1.1 工作原则

在本项目的造价咨询服务过程中，本公司工作人员在开展造价咨询服务工作时始终坚持以下原则：

（1）遵纪守法，廉洁自律；

（2）实事求是，客观公正；

（3）科学合理，真实准确；

（4）遵守职业道德，热情服务；

（5）顾客至上，服务第一；

（6）其他应遵守的原则。

1.2 工作目标

依据招标文件和服务合同的要求，本公司完成本项目造价服务质量主要目标如下：

（1）咨询服务文件内容完整，文字清晰整齐，有相关专业造价工程师盖注册章、公司负责人签字盖章，并盖公司章。

（2）成果文件格式满足规范要求。

（3）成果文件编制依据充分，项目齐全，分类清楚，计算合理，不提高或降低计算标准，不重复，不漏项，确保成果质量。

（4）工程量计算和套价准确，指标分析明确、合理，满足招标人的要求标准。

（5）坚持按照委托人的要求及本公司质量保证制度进行服务，如“三级审核”制度等。

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（6）委托方指令的其他要求。

1.3审计原则

项目组成员分别对合同、计量计价规则、相关法律法规、政策性文件等有关经济类资料进行研判后，由项目负责人组织项目组成员开会确定初步审计原则后，与委托方人员沟通形成审计原则并下发执行。实施期间如有特殊情况一事一议。

1.4 工作准备

为了更好的进行工程造价控制咨询，项目组作好以下准备工作：

1、掌握项目情况

本公司在接受咨询任务后，项目组将首先到项目建设单位收集项目的立项和审批情况；工程设计情况；概算编制和审批情况；资金来源、年度投资计划、实际资金到位情况；委托人工程进度计划；建设项目管理组织机构情况；委托人管理制度；会计机构和人员配备情况；其他有关情况。

为有效开展委托方所委托的造价咨询工作，本公司在接收任务委托意向开始，即拟派项目组着手开展好准备工作。

2、设置组织机构

为了有效地开展全过程造价咨询工作，保证工作质量，本公司将根据本次服务的工作内容成立有多年专业工程造价咨询工作经验的人员组成的工程造价全过程控制项目组。本公司将根据有关规定与项目经理签订责任书，明确职责范围、工作内容、质量标准、工作目标。以严密的管理制度、过硬的技术服务，全面履行委托合同及对业主方的各项承诺，以优质的服务确保本项目造价咨询工作的圆满完成。

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3、编制详细咨询工作实施方案

项目组在进一步掌握项目准确情况后，根据咨询合同约定的具体内容、具体职责、项目各管理组织的分工、工作流程等条件，调整本项目造价控制方案，编制详细的更切合实际的项目咨询实施方案，在得到公司领导小组同意和建设单位审批后实施。

4、做好人员培训

根据项目咨询任务的特点、要点，公司将对参与造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训，向项目组的造价及相关人员介绍项目情况，学习实施方案，使全体项目人员熟悉工作程序，工作方法，熟练运用各种技术手段。

学习招标人的要求、规范，熟悉招标人各类咨询服务模版，严格招标人的格式及要求进行服务。

二、造价咨询服务工作依据、方案及程序

2.1 造价咨询服务工作的依据

1、咨询依据文件

（1）工程造价咨询合同；

（2）国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策；

（3）财政部《财政投资评审管理规定》（财建【2009】648号文）；

（4）《襄阳市财政投资项目评审操作规程》；

（5）项目立项依据；

（6）设计方案及施工蓝图；

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（7）项目所在地现场地质、水文、气象，以及地上 …… 此处隐藏：5356字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……