黑龙江省第十一次党代会报告全文

黑龙江省第十一次党代会报告全文

吉炳轩在中国共产党黑龙江省第十一次代表大会上的报告

（2012年4月20日）

现在，我代表中国共产党黑龙江省第十届委员会向大会报告工作。

中国共产党黑龙江省第十一次代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，动员全省各级党组织和党员干部群众，坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，加快建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，扎实推动经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章。

符合龙江实际的科学发展道路，是我们在深入贯彻落实科学发展观实践中，坚持从省情实际出发实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措的集中概括，是经过实践证明能够引领龙江科学发展的正确道路。经济社会更好更快更大发展，是科学发展观在龙江的具体落实，是我们在新的历史征程上推动科学发展的新要求。让全省人民过上幸福美好生活，是我们一切工作的出发点和落脚点，是我们始终孜孜以求的奋斗目标。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，面对国际国内不断出现的新机遇、新挑战，面对人民群众日益增长的新期待、新要求，我们只有坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，扎实推动经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章，才能践行好党的宗旨，真正把立党为公、执政为民的要求落到实处。确定这样的主题，是时代赋予我们的庄严使命和神圣职责。

一、过去五年发展成就和基本经验

省第十次党代表大会以来，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，大力实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，切实加强和改进党的建设，胜利完成了省第十次党代表大会确定的各项目标任务，全面开创了龙江经济社会又好又快、更好更快发展新局面。

过去的五年，是经济实力显著增强的五年。国民经济持续快速增长，2011年全省地区生产总值达到12503.8亿元、比2006年翻了一番，年均增长12%，地方财政收入达到1620.3亿元、是2006年的3.4倍，年均增长27.6%，固定资产投资总额达到7206.3亿元、是2006年的3.2倍，年均增长32%，是改革开放以来发展速度最快的时期。现代化大农业快速发展，粮食总产量达到1114.1亿斤，总量、增量、商品量、调出量均居全国第一位。重点产业大项目建设成效显著，传统支柱产业焕发新的生机，战略性新兴产业蓬勃兴起。商贸流通繁荣活跃，第三产业特别是现代服务业迅猛发展。产业结构不断优化，发展方式加快转变，科技创新动力明显增强，资源环境得到有效保护，可持续发展能力进一步提高。龙江经济实力日益强大，为实现更好更快更大发展奠定了坚实基础。

过去的五年，是城乡面貌显著变化的五年。公路建设三年决战取得决定性胜利，高速公路总里程由1000多公里增加到3800多公里，跨入全国先进行列；铁路完成新建及扩能改造里程近600公里，客运专线及铁路站场建设进展顺利；机场由5个增加到9个，水运航道及码头建设加快推进，现代化立体交通网络基本形成。农田水利工程投资和建设规模前所未有，农业抗旱除涝能力明显增强。城市新区开发和旧城改造力度空前，“三供两治”及道路、桥梁等公共设施建设全面加强，承载和服务功能不断完善，城市“三优”文明形象明显提升。小城镇及旅游名镇建设如火如荼，社会主义新农村建设典型涌现，城乡经济社会发展一体化建设快速推进。造林绿化成绩斐然，生态环境建设保护成效显著。龙江城乡面貌日新月异，锦绣河山更加壮美。

过去的五年，是社会事业显著进步的五年。城乡普遍实现免费义务教育，各级各类教育水平普遍提高，农村办学条件明显改善。公共文化服务体系不断完善，文化产业日益壮大，文化精品力作不断涌现，群众文化生活更加丰富多彩。公共卫生和基本医疗服务体系不断健全，基本药物制度在基层医疗卫生机构基本实现全覆盖，医疗服务水平进一步提高。群众体育广泛开展，竞技体育成绩优异。“平安龙江”建设不断深化，安全生产工作扎实推进，社会管理更加和谐有序。龙江社会事业全面发展，经济社会发展的协调性明显增强。

过去的五年，是人民生活显著改善的五年。城乡居民收入较快增长，2011年城镇居民人均可支配收入达到15696元，比2006年增长71%；农村居民人均纯收入达到7591元，比2006年增长1.1倍，进入全国前十名行列。城镇新增就业稳定增长，就业岗位不断增多，就业规模不断扩大。城乡多层次社会保障体系逐步健全，最低生活保障实现应保尽保，保障水平不断提高。“三棚一草”改造和保障性住房建设规模位居全国首位，城乡居民住房条件明显改善。城市“一帮一”和农村扶贫开发工作有效开展，城乡特困群众大幅减少。龙江民生工作具体实在，越来越多的发展成果惠及全省人民。

过去的五年，是改革开放显著加快的五年。国有企业股份制改造基本完成，现代企业制度初步建立。非公有制经济蓬勃发展，成为龙江经济发展的重要力量。新一轮政府机构改革全面完成，省直管县体制改革试点工作正式启动。事业单位改革稳步推进，文化、医药卫生、财税金融体制改革取得重大进展。积极统筹城乡改革发展，垦地、林地合作共建成效显著。外向型经济发展水平进一步提高，2011年外贸进出口总值达到385亿美元，是2006年的3倍。多元化对外贸易新格局初步形成。龙江各项改革不断深化、对外开放不断扩大，经济社会发展充满活力。

过去的五年，是党风政风显著好转的五年。深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果，学习型党组织建设扎实推进，党的建设科学化水平明显提升。以创业创新创优为主题的创先争优活动广泛开展，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。树立了正确干部选用导向，营造了风清气正用人环境，市县乡各级领导班子换届顺利完成。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉“八项工程”，惩治和预防腐败体系建设得到加强。政府职能进一步转变，行政效能不断提高，经济社会发展环境得到优化。龙江上下形成了心齐、气顺、劲足、风正的大好局面。

五年来，我们坚持从龙江实际出发创造性地开展工作，在推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中积累了宝贵经验。

一是始终坚持解放思想，拓宽科学发展思路。我们在深入学习实践科学发展观活动中，着眼于落实国家振兴东北地区等老工业基地战略部署，推动龙江经济社会又好又快、更好更快发展，深化省情认识，找准发展优势，认清发展不足，理清发展思路，提出并实施了“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，取得了显著成效，开创了科学发展新局面。我们深刻体会到，办好龙江的事情，必须坚持一切从实际出发，勇于冲破影响科学发展的条条框框束缚，坚定不移地走符合龙江实际的科学发展道路，以思想的大解放来推动经济的大发展。

二是始终坚持固本强基，积蓄科学发展后劲。我们坚持固牢现代农业发展之本，固牢工业转型升级之本，固牢基础设施建设之本，固牢商贸流通繁荣之本，既有效应对国际金融危机冲击，顺利实现保 …… 此处隐藏：16186字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……