发达国家环境保护的做法与经验

从20世纪后半叶开始,环境问题受到越来越多国家的重视。在环境保护方面,一些发达国家走在了前列。其做法和经验主要有：提出并在全球普及环境保护的理念和意识;环保法规建设较完善,执法力度也较大;在城市治理和发展上有许多新的创意和想法;向许多发展中国家提供有关环境保护的经验和技术。

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20 0 8年 1 0月

中共山西省委党校学报Ac d mi o r a f h n i r vn i o a e cJ un l a x o ica C mmie r c o l PC oS P l t eP t h o C.. S f o

Oc. 0 t 2 08 V0 . No 5 1 31 .

第 3卷第5 1期

发达国家环境保护的做法与经验赵诚(中共山西省委党校，山西太原 0 0 0 ) 30 6[摘要]从 2纪后半叶开始， 0世环境问题受到越来越多国家的重视。在环境保护方面，一些发达国家走在了前列。做法和经验主要有：出并在全球普及环境保护的理念和意识；其提环保法规建设较完善，法力度也较 执

大；在城市治理和发展上有许多新的创意和想法；向许多发展中国家提供有关环境保护的经验和技术。【关键词]保护环境；欧盟； 美国

[中图分类号 I 8[ x文献标识码][ A文章编号￣0 9 10 ( 0 8 0— 1 10 10— 2 3 2 0 )5 0 2— 2

17 9 2年，受罗马俱乐部委托，麻省理工学院以丹尼斯 都斯 ( ens . ao s米 D niLMedw )为首的研究小

理念变成生活规则的速度之快，超过人类历史上任何一次重大的思潮影响，人惊异！令比如，0纪 6 2世 0年代后兴起的绿色环保思潮和运动，很快就成了跨国界的思潮和运动。运动还提出“色政治”许多该绿，国家的政党都不同程度地接受了这一理念，德国的

组，提出《增长的极限》报告。报告中提出：由于世界人口增长和人类现有的利用自然资源的方式，即粮食生产、工业发展必然导致资源消耗和环境污染。而这种人口经济增长方式会在 2世纪某个时段内达 l

“党”绿还参了政。绿色环保思潮和运动对国际政治

到极限，如不改变现有的生产和生活方式，经济体系和资源将出现世界性崩溃，而避免崩溃的最好方法是限制增长，零增长”即“的结论。尽管世界上许多国家包括欧洲的一些国家在内，对上述观点一直存在着争议，但是，类社会目前采取较为谨慎的态度，人 在环境的问题上，更倾向于生产和可持续发展兼顾， 不可为了眼下的生存造成以后的生产和生存难以为继。

生活也有很大影响，联

合国也把“可持续发展”列为 2世纪人类面对的三大问题之一。自 17斯德 1 9 2年哥尔摩会议和 19年里约会议以来， 92联合国经过一系列活动，使人类在环保方面有了很大进展。 19 92年，联合国关于气候变动公约》签订； 9年该公《 1 7 9

约的 19 4个签约国和地区达成《京都议定书》给优，先享受工业化福利的发达国家规定了减少二氧化碳排放的指标。根据这项国际共识，0 8年到 2 1 20 02年，、、、等经济先行者率先垂范，同步人日英德法共

因此， 2从 0世纪下半叶开始，境问题受到越环

来越多国家的重视。在环境保护方面，些发达国家一走在了前列。其做法和经验主要有：

“减排义务期”向“,低碳社会”发展。 0 7 20年年底，联合国关于气候变动公约签约国巴厘岛会议正式规定

首先。提出并在全球普及环境保护的理念和意识。 0 2世纪 6年代以来， 0欧洲国家和美国的一部分学者，在人类生存环境和生产之间，行了超越自我进的审视，对人类自身的工业发展模式进行了自省，提出了环境保护的理念，并最早在欧洲国家的精英层中形成了一定程度的共识。欧洲罗马俱乐部《长从增的极限》报告的提出，到全人类都接受并使之进人法治轨道，这在人类历史上是一个非常快速的过程。其

了“后京都议定书”谈判路线图，为进入“低碳社会”、 构建新的“气候秩序”寻求落实方案。联合国“千年行动发展目标”可持续发展”的“战略和《京都议定书》 的实施，证明人类在与自然的关系上有了更为谨慎和理性的态度。 其次。欧盟、国关于环境保护的法规建设较完美善 .法力度也较大。对土壤污染，国于 1 8执针美 9 0年

通过了赔偿与责任法案即超级基金法 ( E C A) CR L,

[收稿日期] 0 8 0— 6 20— 8 2

[作者简介]赵

诚(9 2,山西太原人， 1 5一)男，中共山西省委党校科学社会主义教研部副教授。1 21