左门乡社区矫正工作实施方案
左门乡社区矫正工作实施方案
为规范社区矫正工作执法活动,保证我乡社区矫正工作在全乡全面实施,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律、法规的相关规定和《云南省社区矫正工作实施方案》的要求,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、社区矫正适用范围
社区矫正适用范围是户籍地和经常居住地在本乡;或者户籍地不在本乡,本人及家庭成员在本乡定居,且长期在本乡工作、学习和生活的下列五种罪犯:
(一)被判处管制的;
(二)被宣告缓刑的;
(三)被暂予监外执行的;
(四)被裁定假释的;
(五)被剥夺政治权利并在社会上服刑的。
二、社区矫正任务
(一)对社区矫正对象进行监督和管理,确保刑罚正确实施;
(二)对社区矫正对象进行思想和法制教育、文化教育、职业技术教育,矫正其犯罪心理和行为习惯,使他们成为守法公民;
(三)对社区矫正对象在就学、就业、生活和心理等方面的困难和问题提供帮助,促使他们适应社会生活。
三、社区矫正组织领导
社区矫正工作坚持党委政府统一领导,综治办牵头,司法行政部门具体组织实施,公安机关分工负责、密切配合,民政、劳动和社会保障、机构编制、财政、工会、共青团、妇联等部门大力支持,社会力量广泛参与的原则。
(一)成立由乡综治办主任任组长,公安、民政、司法行政、劳动和社会保障、机构编制、财政等部门以及工会、共青团、妇联等单位参加的社区矫正工作领导小组,具体负责本辖区开展社区矫正工作的组织领导。
乡社区矫正工作领导小组办公室设在乡司法所,承担领导
小组日常工作。
(二)各村设立由司法所、公安派出所以及相关单位参加的社区矫正工作领导小组,指导本辖区开展社区矫正工作。各村社区矫正工作领导小组的日常工作由乡司法所承担。
(三)社区矫正工作领导小组履行下列职责:
1、贯彻落实上级部门关于社区矫正工作的方针政策;
2、审议批准社区矫正发展规划、工作计划;
3、定期听取社区矫正工作汇报,协调处理重大问题;
4、监督、检查成员单位开展社区矫正工作情况,督促成员单位依法履行职责。
四、社区矫正成员单位职责分工
各级社区矫正工作领导小组成员单位应当依照职能,履行下列职责:
(一)司法行政部门具体组织职能部门和社区力量开展社区矫正工作,做好对社区矫正对象的监督考察,组织协调对社区矫正对象的教育、帮助工作。
(二)公安部门应当配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察;对违反监督考察规定的社区矫正对象,根据司法行政部门的建议及时依法处理。对因处臵不当造成社区矫正对象重新违法犯罪的,追究相关责任人的责任,监督考察的情况要定期向县人民检察院通报。
(三)民政部门应当将社区矫正纳入社区建设和社区管理之中,指导村民委员会参与社区矫正,对符合低保的社区矫正对象给以低保救助,为家庭困难的社区矫正对象提供临时救助和生活帮扶。
(四)劳动和社会保障部门应当依托公共职业介绍、就业培训机构,为有劳动能力和劳动愿望的社区矫正对象提供职业培训和就业指导,进行创业帮扶,积极争取就业机会。
(五)机构编制部门应当做好完善社区矫正工作协调机制的调研工作,规范社区矫正协调运行机制。
(六)财政部门应当将社区矫正工作经费纳入年度同级财政预算。
(七)工会应当推动企业建立社区矫正教育培训基地,协助司法所定期开展集中教育活动。
(八)共青团应当协助司法行政部门实施社区矫正,定期组织青少年社区矫正对象开展法制、心理健康等专项集中教育活动。维护他们的合法权益。
(九)妇联应当参与对女性社区矫正对象的教育矫正工作,定期组织女性社区矫正对象专项集中教育活动,帮助她们解决在生活中遇到的困难。
对违反社区矫正工作规定,成员单位因履职不当,造成社区矫正对象脱管、漏管引发重新犯罪造成影响的,追究成员单
位领导和当事人责任。
五、社区矫正工作队伍
社区矫正工作队伍包括社区矫正执法人员、社区矫正专职工作者和社区矫正志愿者。
(一)从事社区矫正工作的司法所工作人员、公安派出所民警为“社区矫正执法人员”。
社区矫正执法人员应当遵守社区矫正规章制度,认真履行职责。
社区矫正执法人员违反工作规定或工作纪律的,依法追究相关责任。
(二)经公开招聘,专门协助社区矫正执法人员对社区矫正对象进行监督管理、教育疏导、生活救助等日常事务性管理的专职人员为“社区矫正专职工作者”。
社区矫正专职工作者应当在司法所领导下,按照相关规定履行工作职责。社区矫正专职工作者违反工作规定或工作纪律的,应当依法追究相关责任。
(三)热心社区矫正工作,有一定的法律政策水平和专业知识,并经司法行政部门和志愿者组织登记,自愿无偿协助开展社区矫正工作的人员为“社区矫正志愿者”。
社区矫正志愿者应当在司法所指导下,按照志愿者服务相关规定从事社区矫正工作。
六、社区矫正工作内容
(一)按照我国法律、法规、规章规定,加强对社区矫正对象的管理和监督。
(二)要通过组织社区矫正对象的学习、教育活动,对他们进行法律法规、道德规范、政策形势、行为规范教育。
(三)要根据矫正对象的身体、技能状况,安排一定时间的社会公益劳动,增强矫正对象的社会责任感。
(四)要对矫正对象进行心理矫正,根据矫正对象的情况,结合犯罪原因、心理类型、现实表现等,进行心理咨询引导,矫正其不良心理和行为。
七、社区矫正工作职责
社区矫正工作者要履行以下工作职责:
(一)贯彻执行有关社区矫正工作的规定。
(二)接收矫正对象,办理衔接手续。
(三)制定教育矫正方案。
(四)对矫正对象实施日常管理,负责实施对矫正对象的认罪、守法、劳动、学习等情况的具体考核工作。
(五)承办对矫正对象的考核评议事谊,依照规定做好矫正对象行政奖惩、司法奖惩的材料整理工作。
(六)组织指导社会志愿者对矫正对象开展教育矫正工作,适时开展社会帮教活动。
(七)组织开展对矫正对象的法制教育活动,增强其法制意识。
(八)协调有关部门对矫正对象开展针对性的技能培训,为其就业、生活提供指导、帮助。
(九)组织开展对矫正对象的心理咨询和心理矫治活动,提高教育矫正的实效。
(十)组织落实教正对象的公益劳动,增强其社会责任意识和悔罪改过意识。
(十一)开展调查研究,收集整理社区矫正工作个案。 (十二)加强与社会志愿者及其他社区矫正力量的协调与配合,形成工作合力,努力为社区矫正工作服务。
(十三)完成上级社区矫正机构布臵的相关工作任务。 (十四)依法履行其他工作职责。
八、社区矫正工作纪律
(一)严格遵守执行国家法律、法规和党的政策,对社区矫正对象实施监督管理、教育矫正,自觉接受社会和人民群众的监督。
(二)严格履行法定职责,恪尽职守。遇有特殊情况、问题或重大事宜,要及时上报,不得瞒报、迟报;对矫正对象提出、反映的问题要及时解答和处理,不得推委、懈怠。
(三)提高执法意识,公正、严格执法。不得有下列行为:
1、滥用职权,弄虚作假;
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