天山北坡经济带土地利用结构变化及其经济效益分析_陈玉兰

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天山北坡经济带

土地利用结构变化及其经济效益分析

陈玉兰１，朱亚夫２，白蕾

１

（１．新疆农业大学经济与管理学院；２．新疆农业大学土地科学研究所，新疆乌鲁木齐８３００００）

摘

要：天山北坡经济带在新疆社会经济发展中

占有举足轻重的地位。采用定性定量相结合的研究方法，对天山北坡经济带的土地利用结构变动情况及其相应产生的经济效益做具体分析，其中人口增加、经济发展和技术进步及产业聚集、升级是该区域土地利用结构变化的主要驱动力。最终得出结论：该区域土地利用结构仍然不够合理，地区差异显著，经济效益产出水平与全国平均水平相比仍然较低。

关键词：土地利用；结构变化；土地经济；效益分析；天山北坡经济带中图分类号：（２４５）３０１．２４

文献标识码：Ａ

一、研究区域概况

（一）自然条件

天山北坡经济带（亦简称经济带），因天山北坡横贯新疆，地理上被称为“欧亚大陆桥”。地貌上属于河流形成的冲积扇或淤积平原，地形南高北低，由东南向西北略倾斜，海拔高度在４５０￣１２００ｍ之间，有大量的泉水在扇缘带溢出，也是现代主要的绿洲区。北部地区大部分被沙漠覆盖，海拔在４００￣６００ｍ。天山北坡经济南北宽约带是新疆的中心区域，其东西长约３００ｋｍ，区域总面积８．８%１０４ｋｍ２!，约占全疆总面积的２６０ｋｍ，

所辖区域有八个市、三个县和四个生产建设兵５．７％，

团农业师，具体包括：乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子

土地是国民经济部门最重要的生产要素之一，人们对其的利用目的和方式不同会产生不同的土地利用结构，而土地利用结构和国民经济效益有着很强的关联性［１$２］。笔者通过分析天山北坡经济带的土地利用结构变动情况及其产生的经济效益，具体分析影响土地利用结构变化的驱动力因素，对促进土地利用结构的调整与优化，综合整治、保护土地、充分挖掘土地利用潜力，促进新疆国民经济持续健康发展将具有重要意义。

市、昌吉回族自治州的昌吉市、米泉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、沙湾县、乌苏市、奎屯市以及新疆生产建设兵团农六师、农七师、农八师、农十二师等。

（二）社会经济条件

根据２００４年新疆统计年鉴，天山北坡经济带总人口４７０万人，约占全疆人口的２５％。天山北坡经济带经济基础较好，产业较为集中，工业门类比较齐全，石油化工、煤炭、钢铁、电力、纺织、机械电子、造纸和食品工业等较为发达，农业集约化程度

收稿日期：改回日期：２００５#１１#１５；２００６#０１#２３

基金项目：新疆国土资源厅!""#年资助项目———新疆土地资源利用效益研究作者简介：陈玉兰（１９８０#），女，硕士研究生，从事土地经济与政策研究。

新疆国土资源统计资料册（２０００#２００４）。!新疆国土资源厅，

高。根据２００５年《新疆统计年鉴》数据，２００４年天山北坡经济带国内生产总值１１０３．９１亿元，占新疆的５０．２％；其中，第一产业占２１．５％，第二产业和第三产业分别占５７．２％和５７．８％。天山北坡经济带人均国内生产总值２４０８３．３３元／人，是新疆人均生产总的２倍多。值（１１１９９元／人）

天山北坡经济带土、光、热资源极其丰富，是我国西北地区最重要的粮食基地，同时基础设施齐全，交通及通讯极其便利，市场化程度相对较高。天山北坡经济带是新疆城市最为密集的地区，城市化程度较高，城市化率达到６３．９％，高出２００４年新疆平均城市化率（３５．１５％）２８．７５个百分点。科技水平相对较高、科技实力雄厚；拥有全疆９０％以上的科技工作人员。可以说，天山北坡经济带是新疆社会经济最为发达的核心地带，在新疆的社会经济发展中占有举足轻重的地位。

表１２００４年天山北坡经济带土地利用结构

数据来源：根据《新疆维吾尔自治区国土资源综合统计资

料册》（２００４）整理计算所得。

二、土地利用结构现状及变化

（一）土地利用结构现状

根据《新疆国土资源统计资料册》（２００４年）资料，２００４年天山北坡经济带的土地面积为８８１．４２&占新疆的５．３％，所占比重较小。天山北坡１０４ｈｍ２，

经济带农用地面积为６０９．７３&１０４ｈｍ２，建设用地面积为２３．２８３&１０４ｈｍ２，两者合计为６３３．０２&１０４ｈｍ２，天山北坡经济带的土地利用率为７１．８２％。

农用地占新疆土地总面积的３．６６％，建设用地仅占０．１４％。农用地占天山北坡经济带土地面积的建设用地仅占２．６４％，农用地与建设用地之６９．１８％，

比为２６’１。农用地在天山北坡经济带已利用土地面

建设用地占３．６８％。天山北坡经济积中占９６．３２％，

带的土地垦殖率为９．４２％，森林覆盖率为５．９８％。

由此可以看出：农用地结构中，耕地、园地、林地面积比重过小，牧草地的比重很大；建设用地内部结构中，居民点及工矿用地占地比重较大，交通运输用地及水利设施用地所占比重较小（表１）。

（二）土地利用结构变化

土地利用结构时空动态分析采用新疆国土资源厅土地详查变更数据，由于数据获取的有限性以及从２００１年我国实行新的土地利用分类情况，因此笔者根据２００１(２００４年新疆天山北坡经济带全面完成的土地资源详查数据发现：四年间，天山北坡经

济带由于受农业结构调整、生态退耕以及城乡建设等多方面影响，农用地规模减少了０．５８&１０４ｈｍ２，总量比２００１年减少了０．０９５％；由于社会经济快速发展的需要，以及城市及农村小城镇进一步发展，使天山北坡经济带建设用地规模增加了５．３６３&１０４ｈｍ２，总量比２００１年增加了２９．２３％；未利用地减少了总量比２００１年减少了１．８９％。４．７９&１０４ｈｍ２，

近５年来（２０００(２００４年），农用地面积和建设用地面积保持增长趋势，而未利用地面积呈减少趋势。现以２００４年与２００１年天山北坡经济带土地利用结构相比分析，农用地的比重由６９．２４％下降为

６９．１８％，基本保持稳定水平；建设用地的比重由

增长幅度较大，未利用地的比２．０３％上升到２．６４％，

重由２８．７２％下降为２８．１８％（表２）。

（三）影响土地利用结构变化的驱动力因素

１．人口增长及聚集。由于耕地变化是天山北坡

经济带土地利用结构变化的核心，因而也是分析土地利用结构变化驱动力的突破口。

１９９１(２００４年，天山北坡经济带人口由３４５．４８

万人增长到４５８．３７万人，净增人口１１２．８９万人，增长幅度为３２．６７％，年均增幅达２．０４％。相应的耕地面积随之增加１６．４３％，年均增幅达１．０９３％。而林地、牧草地、未利用地都在不同程度上减少，显示出该区域林地、草地、未利用地等土地利用类型流向耕地的趋势，为进一步深入研究人口增长与耕地之间

表２天山北坡经济带土地利用结构变化［７］

数据来源：根据《新疆国土资源统计资料册》（２００１，整理计算所得。２００４）

的相关性，将天山北坡经济带总耕地面积和总人口两项指标进行回归分析［３］。

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