宁乡县东城区污水处理厂PPP项目特许经营协议

宁乡县东城区污水处理厂PPP项目

特许经营协议

招 标 人：长沙金洲新城开发建设投资有限公司（甲方）

中 标 人： （乙方）

二○一四年 月 日

宁乡县东城区污水处理厂PPP项目特许经营协议文本说明

本协议依据国家有关法律法规，以及《湖南省市政公用事业特

许经营条例》、《湖南省城镇污水处理厂运行监督管理办法》、建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》（建城[2002]272号）和《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）。

本协议主要用于采用PPP（Public-private Partnership）形式建设宁

乡县东城区污水处理厂项目。

本协议作为宁乡县东城区污水处理厂实施污水处理特许经营过

程中签订特许经营协议的文件。

本协议的所有附件应由项目执行机构根据项目的实际情况制

定。

目 录

第一章 总 则

第二章 术语定义

第１条 术语定义

第三章 项目概况及特许经营权

第2条项目概况及特许经营权

第3条 声明和条件

第四章 项目建设

第4条 土地使用

第5条 设计

第6条 建设

第7条 验收、完工、试运行及商业运营

第五章 PPP项目的运营与维护

第8条 运营与维护

第9条 暂停服务

第10条 水质和污泥处理标准

第11条 水质检测和水质超标的处理

第12条 水量的计量

第13条 污水处理服务费

第六章 项目设施的移交

第14条 特许经营期期满时污水处理项目设施的移交

第七章 双方的一般权利和义务

第15条 甲方和乙方共同的一般权利和义务

第16条 甲方的一般义务

第17条 乙方的一般义务

第18条 保险

第八章 违约赔偿

第19条 违约金

第20条 违约赔偿

第21条 临时接管

第22条 一般补偿

第九章 终止、变更和转让

第23条 终止

第24条 变更和转让

第十章 解释和争议的解决

第25条 解释规则

第26条 争议的解决

第十一章 其它

第27条 其他条款

附件1 项目进度表

附件2 进水水质超标的处理

附件3 保险

附件4 调价机制

附件6 宁乡县污水处理厂建设工程结算办法

第一章 总 则

为加强城市污水处理行业管理，按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施城市污

水处理特许经营，维护污水处理企业的合法权益，由甲、乙双方签署《宁乡县东城区污水处理厂污水处理特许经营协议》（以下简称本协议）。

协议各方分别为： 长沙金洲新城开发建设投资有限公司（下称“甲方”），地址：金洲新区工业集中区

金洲大道东288号，法定代表人： ，职务： ；与

（下称“乙方”），注册地点： ，注册

号： ，法定代表人： ，职务： ，国籍： 中华人民共和国 。

经甲、乙双方友好协商，一致达成本协议，本协议于 年 月 日在中国湖南

省宁乡县签署。

特别说明：

（1）本协议由甲、乙双方共同签署，乙方确认并承受本协议项下的全部权利和义务。

（2）甲方获得宁乡县人民政府授权签署本协议。

鉴于：

（1）宁乡县人民政府决定以PPP特许经营方式实施宁乡县东城区污水处理厂项目；

（2）宁乡县人民政府决定以PPP模式引进私营企业与政府进行合作，参与宁乡县东城区

污水处理厂项目的融资投资建设、运营与维护管理等。

（3）宁乡县人民政府于 年 月 日至 年 月 日期间对宁乡县东城区污水处

理厂PPP项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，采用合同谈判方式确定中标人，并由中标人与甲方组建项目合资公司承担实施宁乡县东城区污水处理厂PPP项目融资投资、建设、运营及维护管理等。

双方在此达成如下条款：

第１条 术语定义

1.1 术语定义

第二章 术语定义

5 万 立 方 米 ， 地 址 为 金 洲 新 区 工 业 集 中 区 ， 金 洲 镇 沩 桥 村 境 内 。 PPP (Public-private Partnership) 也称 3P 模式，即公私合作模式，是公共基 础设施一种项目融资模式。政府与私营企业组成特殊目的机构 (SPV),引入 社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政 府的公共服务开发运营方式。 具体到本协议是指甲方授权乙方以 PPP 的方式参与融资投资、建设、运营宁 乡县东城区污水处理厂项目，并在特许经营期满后和按照本协议的约定无偿 向甲方或其指定的机构 /或和部门单位无偿完好地移交项目设施，乙方有权 依据本协议的有关约定获收取污水处理服务费用。 “中标人”“乙方” “本协议” “出水采样点” 本协议的“中标人”“乙方”即“ ”

指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议，包括本特许经营协议的所有附件 (含招标和投标文件)以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改 协议和附件，上述每一文件均被视为并入本协议。 指为检测出水质量对出水进行采样之处。具体位置详见施工图纸。 指： 1.在本协议签署之后，中国任何政府部门颁布、修改、废除或重新解释的任 何适用法律；或者 2. 宁乡县人民政府以上的任何立法、行政机关在本协议签署日之后修改任 何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件。 并且，上述任何一种情况导致： a.适用于乙方或由

乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化；或 b.对项目的融资、建设、运营维护和移交的要求发生的任何变化。 指中国法定节假日以外的公历日。 指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。 指本协议第 13.3 条款所述之基本水量。 指在中国的大部分污水处理厂运营者为建设运营类似于本项目的项目所采用 或接受的惯例、方法和做法以及采用的国际惯例和方法。 指为检测进水质量对进水进行采样之处。具体位置详见施工图纸。 指本项目接收污水进水的具体地点。具体位置详见施工图纸。 指污水经过本项目处理后的交付点。具体位置详见施工图纸。 指按以下方式确定的日期： 本协议生效且甲方将污水厂用地移交给乙方 30 天内。 指本协议第 7.2.4 条款所确定之日期。 指本协议第 7.3.3.2 条款所确定之日期。 指乙方按照本协议第 3.5 条款规定向甲方提供的保证金。 指根据本协议的规定，乙方为项目进行融资、建设、拥有、运营、维护和 / 或移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或批准。 指乙方与贷款人签署并递交所需的有效融资文件(包括满足或放弃该融资文 件要求的获得首笔资金的每一前提条件),用以证明乙方为本项目获得举债 融资所需的全部交易办理完毕，同时乙方应一并收到本协议和融资文件可能 要求的股权投资人的认股书(或股权出资)。

“法律变更”

“工作日” “化学品” “基本水量” “谨慎运行惯例” “进水采样点” “接收点” “交付点” “开工日期” “商业试运营日” “开始商业运营日” “履约保证金” “批准”

“融资完成”

1.2 其它

在本协议中：

(a) “元”指“人民币元”，为中华人民共和国法定货币；

(b) 除本协议上 …… 此处隐藏：11840字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……