论宗教信仰自由法律化的历史沿革——以西方国家为例

宗教信仰自由法律化是指将宗教信仰自由作为一项基本的法律权利纳入法律规范的具体规定中,并加以贯彻落实。宗教信仰自由法律化无论是在西方还是在我国,都经历了从一般保护到特殊保护的进程,其过程漫长而曲折。

21 0 0年 1 2月

学习论坛TR I BUNE F o STUD Y

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第2 6卷

第 1 2期

论宗教信仰自由法律化的历史沿革以西方国家为例杨合理(中共河南省委党校法学教研部，河南郑州 4 0 0 ) 5 0 2

[摘

要]宗教信仰自由法律化是指将宗教信仰自由作为一项基本的法律权利纳入法律规范的具体规定中，并

加以贯彻落实。宗教信仰自由法律化无论是在西方还是在我国，经历了从一般保护到特殊保护的进程，过程漫都其长而曲折。

[关键词]宗教信仰自由法律化；形式；发展；历史沿革[中图分类号] 9 2 1 D 2 .9[文献标识码] A[文章编号]0 3~ 6 8 2 1 )2— 0 2— 5 10 7 0 (0 0 1 0 7 0活条件，只有具有这些条件的才可以予以法律化。古今中外的历史告诉我们，要确立这样的基本条件是十分艰难的，无论是在理论上还是在实践上都会遇到很大很多

综观历史与现实，我们发现，人类对宗教信仰自由 的关注绝不能仅仅停留在理论上，而是要将宗教信仰自 由先以政策的形式表现出来，经过实践证明切实可行， 再以法律规范的方式予以固定，到保障人类基本权利达的目的。但是，宗教信仰自由法律化无论是在西方还是在我国，经历了从一般保护到特殊保护的进程，过都其程漫长而曲折。笔者以西方国家为例，宗教信仰自由对法律化的历史进程作一论述。一

的难题。在此，我们仅从普遍意义上借鉴一下人权法律化的基本条件。宗教信仰自由法律化的基本条件大致

包括如下五点：其一，宗教信仰自由法律化离不开一定的社会物质生活条件，具有法律化的社会物质可能性；其二，宗教信仰自由法律化离不开一定的社会精神生活条件，尤其是在思想文化发展所允许的背景下，有法具律化的社会文化可能性；三，其宗教信仰自由法律化应为人们普遍具有，是一般主体的权利而非个别主体的权

、

宗教信仰自由法律化的内涵及其重要意义

( )一宗教信仰自由法律化的内涵

宗教信仰自由法律化是指将宗教信仰自由作为一项基本的法律权利纳入法律规范的具体规定中，并加以贯彻落实。其中，宗教信仰

自由作为一项基本的法律将

利，具有法律化的主体普遍性；四，其宗教信仰自由法律化离不开法律的保障，有法律保障就难以成立，有没具法律化的现实必要性；五，其宗教信仰自由法律化在立法上可以表现为法定的权利，实施上可以依法实现，在 具有法律上的可操作性。只有在以上五个条件同时具

权利纳入法律规范的具体规定中是宗教信仰自由法律化的前提。宗教信仰自由的法律化既包括立法上的法

律化，也包括实施上的法律化。如果说宗教信仰自由在立法一的法律化是指将宗教信仰自由表现为法定的权 I z利，那么宗教信仰自由在实施上的法律化就是将宗教信

备、缺一不可的情况下，宗教信仰自由转化为法律权利才能真正实现。( )二宗教信仰自由法律化的重要意义

仰自由作为法的权利予以实现，这是宗教信仰自由法律化的关键环节。需要指出的是，会存在决定社会意社识，教信仰自由法律化离不开一定的社会物质文化生宗[收稿日期]0 0一】 21 1~1 5

历史上不乏因侵犯和压制宗教信仰自由而付出沉重代价的事例。中世纪教会对不同信仰者的压制和迫

[基金项目]本文系作者主持的全国党校系统调研课题“民族理论和宗教理论研究”的子课题“和谐社会视野下依法管理宗教事务问题研究”和司法部法治理论重点项目“国宗教活动法律化研究” 0 S B O 1的阶段性成果中 ( 8 F I0 )

[作者简介]杨合理(9 9 16~72

)男，,河南省平舆县人，法学博士，中共河南省委党校法学教研部副主任、副教授。