城市规划和发展决策中的公众参与_西方有关文献及启示
城市规划和发展决策中的公众参与t e P o P u b le P a r i i a t i it Li e ra tu ren i n n i U rb a n
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—一
西方有关文献及启示
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周江评孙明洁
摘要
:
针对城市规划、
、
本文回顾了它的产生和发展趋势关其定义
发展决策中的弃共参与总结了西方有,,
,
月青 J j
必要性,
、
在此基拙上共参与的发生和发展以及西方的民主参与观念和开放性紧密相连;第二公共参与在西方现代公共决策中具有重要地位;第三认识论对人们;认识公共参与的价值有重大影响第四一个有效的公共参与过程不仅仅需要城市规划师的参与;第五非传统型的公共参与对城市规划师提出了新的挑战同时它需要参与有关决策的各方建立新型的相互关系;第六时会共参与的层级和类型划分有助于人们时不同环境下公共参与及其影响要素的认识 i A b s t r e亡 F o c u s in g o n rh e Pu b l c Pa r rie iP a ti o n i n a: u e n b n r a Pl n in g a n d u r a d e v e lo Pm e n t Po li y m b n n a i k a g 5 in t e W e st th一 Pa p r in tr 0 d u e e s its o r g in a d t n d s h i e n r e究,
。
文章指出,
类型和影响因素等方面的研第一西方现代公,
最近几年
中国城市中心的大规模改造和基础设施的建设开展得如火如茶
。
很
多城市面貌伴随着这些改造日新月异
很多居民也因此告别破旧。.
,
、
狭小的居住环。
,
境
喜迁环境优美
、
设备齐全和宽敞明亮的新居、
这些变化令人欢欣鼓舞
然而
.
,
发生在一些城市涉及城市改造城市改造和建设决策和措施观‘。,
居民拆迁的上访乃至极端事件
却表明有一些关于。
,
,
并没有能很好地吸纳和包容进某些居民的理想和价值,
,
换言之
.
一些城市规划和发展决策的公共参与过程,
是不那么成功的,
虽然
,
,
,
有关事件的概率不是很高还是令人有些担忧。
但是考虑到国内巨大的建设量
这些不成功的公共参与
。
一
究竟什么是公众参与?它对成功的城市规划和发展的决策有什么意义了公共参与有哪些类型 2什么因素会影响到公共参与的质量国内的城市规划界研究得还不算多生的时代较早,、
,
,
深度和广度?针对这些问题、
,
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,
相对而言
.
由于大规模城市中心建设
改造发
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西方有关研究较为充分和全面
。
通过系统整理西方近 4 0年来的有关
研究
.
特别是关于城市规划和发展决策中公共参与的有关研究、
本文希望给国内有
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le in th e P u b l e P o lic y m a k in g i n th e W e s t: (3 ) i te o m o l g y h a s a g r e a t im p a e t o n p e o Ple s一’
关研究1
决策提供一些参考和借鉴
。
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公众参与的定义我们的城市是人民建的.
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我们的城市也是为人民建的、
。
但是
谁是这些人、
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7
他们是如何把自己的理想要理解这两个问题
抱负和观点融八或者影响城市的规划就不得不提到公众参与。
建设和相ti。
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关决策的 7
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对公众参与
西方各界存在着不同的理解i c t te h n o r t c ai一
例如
i h r学者 F s c e指出,
公众参与
是一系列反对技术专家政治 ( n a
) c社会运动的总和。
它代表了西方现代
关键词
:
城市规划s:
;
公共决策nn
公共参与一
;
西方a
社会中民众对民主参与和自我管理的不妥协的追求
他认为
民众已经明辨了技术
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专家政治的体系为他们反传统 (
.
以及这一体系漠视政治民主决策的策略l )运
动的抨击对
并把这一体系和策略作
e o u n te r e u l u ra t
象
。 l,’
作者
:
周江评。
,
美国伊利诺伊大学城市规划与公,
i而作为城市规划学者的Fr
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n,
则指出m a认为 n
城市规划的实践应该通过一系列社”“
“
共事务学院人
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