国家发展改革委拟在部分省市先期开展高技术服务业创新发展工作

国家发展改革委拟在部分省市先期开展高技术服务业创新发展工作

会议期间，国家发展改革委西部开发司、国务院发展研究中心宏观部还与三省发展改革委有关负责同志、革命老区各市、县负责同志就陕甘宁革命老区振兴规划涉及的重点问题进行了研究讨论。

国家发展改革委拟在部分省市先期开展高技术服务业创新发展工作本刊讯当前，我国正处于加快调整经济结构，转变发展方式的关键时期，全社会对高技术服务的需求日益增长，以加工制造为主的中小企业对研发设计服务和信息服务，高新技术企业对知识产权服务和科技成果转化服务等均提出了新的更高的要求。经国务院同意， 近日，国家发展改革委会同有关部门着手研究起草了加快发展高技术服务业的指导意见。为从实践中探索高技术服务业发展规律，拟在部分省市先期开展高技术服务业创新发展工作，为今后全面部署高技术服务业工作奠定基础。 该项工作的主要任务为：点培重育信息技术服务、生物技术服务、字数内容服务、研发设计服务、知识产权服务和科技成果转化服务等高技术服务行业；依托国家创新型城市建设，选择部分城市建立国家高技术服务产业基地，推动重点城市在服务模式、体制机制、政策措施、支撑体系建设等方面探索和完善推进高技术服务业发展的工作思路，促进高技术服务业集聚化；逐步建立和完善高技术服务业统计体系 (经商国家统计局相关司局，各省市可按初步提出的高技术服务业统计目录进行统计试点工作 )。工作重点为：信息服务上，是在一发展面向市场的高性能计算和云计算服务；强对全国高性能计算中心的统加筹规划，鼓励现有公立计算中心转变机制，采取单独和合作成立服务企业等方式，为全社会提供计算服务。大力发展云计算模式的平台运营和应用服务，促进已在内部应用云计算技术的企业进步对外开展相关服务，动有条件的推制造企业通过云计算模式向服务转型。 根据工作情况，选择部分城市作为云计算试验城市，组织国内骨干企业开展云计算服务。二是开展物联网和下一代互联网应用服务；重点在精细农牧业、工业智能生产、交通物流、电网、金融、医疗卫生等领域开展物联网特色服务示范。照国家统筹规划，按加快互联网由一

I v￣￣向Iv协议的转换， P4 P6大力推动下一代互联网技术的应用，积极探索

新技术条件下的服务模式创新。三是促进软件服务化发展；推动软件开发与管理咨询的融合，提升龙头软件企业的咨询和服务能力，促进国内重点软件企业面向金融、电信、制造业等行业的知识库建设。对引导软件企业提供S a软件 a S(即服务)式服务的应用聚合平台和技模术服务平台加大推广应用力度，加强政府和企业业务外包管理支撑系统软件研发与应用，促进能源、交通等关键领域的实时数据库、智能管理信息系统软件研发和相关业务服务外包。四是引导数字文化产业创新发展。加强数字动漫及数字影视、网络出版、 G手机内容服 3务等领域关键技术开发和应用平台建设，包括高计算能力的实时渲染系统研发和应用、中国风格动漫技法数字化与推广应用、自主动漫和游戏开发系统、 数字出版服务平台、 G 3手机内容服务相关技术开发和服务模式创新、数字音视频及语义智能搜索引擎研发及应用、网络协同创作服务平台等。在生物技术服务上，力发展临床前研究、物安全大药性评价、临床试验及试验设计等专业化第三方服务，降低创新成本，提高创新效率；充分发挥现代中药、基因技术等研发优势，大力发展具有中国特色的药物研发外包服务；开展生物数据挖掘， 建立生物信息共享体系，实现生物数据资源共享，为生物产业的快速发展提供关键数据资源和技术支撑服务。在研发设计服务方面，扶持发展一批在笔记本电脑、 G 3手机等重点领域高水平的设计企业，鼓励制造企业联合，或与相关企业合作成立专业设计服务企业；加强研发设计领域扯J陛和基础性技术研发，在特色产业集群优势明显、研发设计服务需求迫切的重点地区，托产业基地建 依设一批研发设计公共服务平台，通过扶持一批高水平设计企业，提升当地产业的产品研发设计能力。在技术创新服务上，一是提高知识产权服务能力。进一步开放专利等知识产权信息资源，鼓励全社会开发利用各类知识产权信息资源。在知识产权软件服务、专业知识产权数据库服务、知识产权咨询服务、知识产权质押贷款和其他投融资服务等增值服务领域扶持一批服务企业。支持各地有条件的公共知识产权机构进行企业化转制改革试点，或采取单独和合作成立服务企业等方式，为全社会提供

高水平知识产权服务。二是健全科

技成果转化服务体系。支持各地积极探索， 对各类技术转移机构加强引导，完善体制机制，立有利于科技成果转化的建市场环境。在节能环保、信息、生物、新材料、新能源等战略性新兴产业相关领域，扶持一批专业化的技术成果转化服务企业。鼓励现有科技成果转化服务企业进一步拓展服务领域，构建多领域、 网络化的技术成果转化服务体系。引导科研院所和科技园区的科技成果转化合作等多种方式成立主营科技成果转化专业服务企业，提高科技成果转化效率。

本刊讯为进一步规范涉企收费，优化企业发展环境，按照国家发展改革委等 1部门关于开展治理和规 4范涉企收费工作的通知文件要求，近期，国家发展改革委、国家质量监督检验检疫总局印发了关于开展全国质量监督检验检疫系统收费专项检查的通知》,在全国范围内部署开展质量监督检验检疫系统收费专项检查。 Ⅸ知》出，通指专项检查从 日开月1始至 l月3日束。 1 0结专项检查的范围是各级质量技术监督、检验检疫部门行政机关及下属单位 (包括事业单位、社会团体、下属企业等 )检查时限是2 0年1。 09 月1以来发生的收费行为 (日连续性重大乱收费行为可追溯到上一年度)专项检。查由国家发展改革委、国家质检总局统部署，地方各级价格主管部门具体实施，地方各级质量技术监督、检验检疫部门配合。国家发展改革委将适时组织部分省 (市)区、开展循环交叉检查。 ( (通知要求，级价格主管部各门要对违反国家法律、法规和政策规定，自设立收费项目、自定收费标擅准、重复收费、扩大范围收费、延长收费时限收费的行为；行政机关将行政职能转移给下属单位，变无偿服务为有偿服务的行为；用行政职能，自设利擅立行政审批、许可的前置条件，强制服务并收费的行为；用行政权力或行利业垄断地位，签订自以愿服务协议等形式，变相强制服务并收费等违反国家收费管理规定的收费行为进行检查。 《知》强调，通此次检查涉及收一

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