昆明市土地一级开发整理流程表(74号文件附表)

昆明房地产开发一级开发流程

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昆明市土地一级开发整理流程表序 号 1 2 科目 项目名称 项目业主 内容 批准或负责部 组织 批准完成 备注 门 单位 情况 项目 市政府同意进行项目开 市政府授权 业主 发的授权批复 市规 划局 1.项目所在区位图;2. 项目所在0.6m分辨率的 项目 航拍图；3.项目储备土 业主 划局 地范围红线图;4.道路 红线图 依据市政府批准授权， 市土储中心、 项目 由市土储中心与项目业 项目业主 业主 主签订委托合同 市规 划局 项目业主配合市规划部门 、属 、片区属地县(市)政府 市规 划局 地县 进行土地储备项目相关规 (市 划组织编制及报批工作 )政 府

3

项目实施红线范 围

4

签订土地一级开 发委托合同

5

片区控制性详细 土地储备项目控制性详细规划，建设项目规 划条件 规划

6

收储范围内的土 地权属调查

总用地面积(亩)

国有 土地 集体 土地

市国 土局、 项目 业主 属地政府

7

8

收储范围内地上 建(构)筑物情 况调查 收储范围内的可 行性研究报告及 立项批复

需新增建设用地指标 国有 集体 其它

市住 建局、 项目 业主 属地政府 项目 业主

市发 改委

建设项目立项批复

市发 改委

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序 号

科目

内容 建设项目选址意见书

批准或负责部 组织 批准完成 门 单位 情况 市规 划局

备注

建设用地规划许可证 涉及片区道路基 础设施建设的要 件

市规 划局 项目 业主 在土地一级开发过程 中，涉及到收储范围内 有重大基础设施建设项 目的，要求提供的要件

9

环境影响评价 压覆矿产资源评估报 告 建设用地批准文件 建设工程规划许可证 建设工程施工许可证

市环 保局 市国 土局 市国 土局 市规 划局 市住 建局

纳入年度收储计 10 划 金融 社会 11 项目融资方式 金 BT、BOT 机构 资

市储 委会

市土 储中 心

由项目业主提出，市土 储中心报市储委会批准 列入年度土地收储计划 由项目业主向金融机构 、社会资金等融资，保 证项目的实施 根据《昆明市土地征收 管理暂行办法》(市政 府18号公告)、《云南 省征地统一年产值标准 和区片综合地价补偿标 准》,昆政发〔2009〕 51号、昆政发〔2009〕 53号文及2010年市政府 第97号令，制定征地、 拆迁、安置、补偿指导 意见

市财政局、市 项目 土储中心 业主

12

项目实施

县(市)区政 项目 府 业主

昆明房地产开发一级开发流程

序 号

科目

内容

批准或负责部 组织 批准完成 门 单位 情况

备注 接到审计函后的10个工 作日内安排审计人员进 驻被审计单位，进行全 程跟踪审计。项目完成 后30日内出具项目审计 报告 依据土地熟化标准，项 目业主完成土地一级开 发后，按程序移交市土 储中心，并签订《土地

移交确认书》

13

土地一级开发整 理项目成本审计

市审 计局

项目 业主

14

土地验收移交

县(市)区政 项目 府市土储中心 业主

15

土地供应前期工 作

申请规划条件 二勘 土地 评估

市规 划局 市国 土局 中介 机构

市土 储中 心、 根据项目情况，土地出 让收入拨付的部分能覆 盖土地一级开发成本的 按昆政发〔2010〕19号 文相关规定执行；如不 能覆盖的，报市政府批 准同意后，全额拨付经 审计认定的成本 市土储中心将已完成储 备的土地向金融机构进 行抵押融资，根据土地 一级开发委托协议，拨 付业主单位土地开发成 本及管理费，业主单位 归还一级开发项目贷款

16

土地一级开发整 理项目资金拨付

市财政局

市土 储中 心 项目 业主

17

储备土地融资

市土 相关金融机构 储中 心

文物保护及批复 水土保持批复

文物行政管理 部门 市水 利局

昆明房地产开发一级开发流程

序 号

科目

内容 地质灾害评估 滇池流域项目审查意 见批复

批准或负责部 组织 批准完成 门 单位 情况 市国 土局 市滇 管局 市林 业局 项目 业主

备注

18

其它

林地占用许可证 列入“退二进三”搬 迁的相关企业的土 地，按照政府规定， 土地进行招拍挂 地震安全性评价报告 的批复

市退二进三办 公室

《关于鼓励支持主城区 企业节能减排降低成本 搬迁入园异地发展的实 施意见》(昆政发〔 2009〕 29号)

市地 震局

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