邹城市发展规划

邹城市发展规划

邹城发展之我见

峄山中学党支部 王霄

邹城市发展规划

一、总体思路

按照以工促农、以城带乡、城乡联动、协调发展的总体要求，以破解城乡二元结构、改善农村生产方式和人居环境，积极稳妥推进城镇化为核心，统筹土地利用和城乡规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会管理，从各乡镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发，科学规划、合理布局，试点先行、分步实施，集中力量把全县各乡镇建设为工业带动、资源开发、商贸流通、旅游度假等特色突出、各具优势、设施良好、功能完备、环境优美的小城镇群体。

二、发展定位

按照“改造提升铁西、加快开发铁东、南拓北扩外展、规划控制新区”的原则，进一步拉开城镇框架、完善城镇功能、扩大城镇容量，打造山、水、园、林、居有机融合的宜居城市；放大公铁两路网络纵横、交通运输便利、区位优势明显的优势，大力发展工业、商贸物流业，打造连接华东六省一市的中心节点城市。

三、邹城市区发展总体布局

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城市空间结构。通过整理城市结构，充实城市内部空间，循序渐进拓展外部空间，引导城市生长。城市空间形成“三心分两片”的总体布局结构。“三心”即唐王湖公园，为城市绿心；火车站-汽车站大街，为城市商业中心；新城区为党政办公中心，为政治、文化中心。即“两片”，以生产为主的城西工业园和城南工业园区和以生活为主的城市东西部居住区。城市道路就地势采用自由式路网形式，在“三心分两片”的基础上，建设北山森林公园，改造铁西旧城区，整治唐王河沿岸，还山绿，还水清，把邹城市建设成为四周绿山环抱、中间细水常清的宜居的山水园林城。

城市风貌特色规划

邹城市的风貌总体特征为：青山环绕，碧水穿城；四纵五横，结构分明；亲近自然，林幽水清；英烈石雕，远近闻名；鲁西南大地，小城方兴。涵概了城市的自然山水、城市结构、绿化特色、石雕文化、革命英烈、建筑的风格与色彩感觉等各方面，并针对上述的各个层面，为今后的城市建设提出了风貌塑造的原则。

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（1）自然景观区。自然景观区包括峄山生态空间、唐王湖公园、钢山森林公园、唐王河景观带等。规划自然景观区以绿地、水体等自然环境为主体，小型人工设施为点缀，形成空气清新、草绿花香、水清鱼跃、百鸟争鸣的优质人工化自然环境。同时与城市防护林带相互联系，构成人工化自然生态网络，与区域生态环境系统相连接，使城市环境拥有良好的兼容性和自我调节机制。

（2）城市夜景。城市夜景观规划重点应解决有路无灯，有灯不亮的问题，在此基础上在人流密集的广场和商业中心用好辅助灯光以增加景观效果，烘托环境氛围。

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（3）唐王河河生态绿带。鲶鱼河于城区边缘穿过，规划以高标准整治河道。河道采取复式断面设计，平台（低层）做草坪绿化和铺设彩色方砖，靠近挡土墙处做种植槽，种植攀援植物，形成垂直绿化；河岸（高层）两侧分别规划了10—30米宽的绿化带，并与小区的公共绿地、城市公园连接。在全面治理、全面绿化的建设过程中，唐王河生态景观带作为邹城市水体绿化的主轴，不仅要满足工程性（洪水时泄洪）要求，更要注重对人们深层次需求的满足，在平台及河岸处因地、因时设置游乐设施，为人们提供安闲、舒适、优美的河道开放空间。

（4）商业中心。邹城市的商业服务、文化娱乐中心，集中布置在市中心地区，沿岗山路、峄山路向周围发展，该地段是邹城市商贸中心，是大量人流、车流的汇集地。现已形成邹城商业城等商业建筑。规划商业中心以灵活的地上与地下空间布置，功能完善的基础设施，具有现代特色的建筑风格，适宜地段逐步改造步行商业街，为人们提供最佳的购物、娱乐场所，加强都市商业景观塑造。

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（8）峄山公园。峄山公园位于城南侧，规划建成文化主题公园。相对高度较高，山体绿化完整，树木成林，石雕密集，景观有完整的空间序列，将南山公园向南拓展，通过规划控制，逐步恢复南坡面的绿化覆盖，沿山坡小路进行公园功能分区，在适当的分区内设置石雕组群，突出公园特色。入口处设置广场、停车场，结合广场布置必要的文化娱乐、商业服务设施，完善公园入口功能，提升南山公园作为市民的休闲、健身、娱乐、眺望城市的节点。

（9）鼓励农村劳动力向非农产业转移。深化小城镇户籍制度改革，加快移民规划的实施步伐，加大农村剩余劳动力转移与岗前培训力度。大力发展劳动密集型产业，鼓励发展社区商业服务、卫生服务、家政服务、再生资源回收等多种形式的社区服务业，提供更多的就业机会。鼓励土地集约化经营，引导土地合法流转。放手让农民搞活生产和流通，鼓励他们办厂、设店、发展各种服务业，因地制宜地兴办各类生产资料市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、建筑市场，促进农村人口向县城和中心集镇转移。