中国与巴西农产品贸易的策略探讨(2)

（二）与巴西国内农产品实现错位，推动绿色有机产品的出口

商务部统计数据显示，巴西的食品基本可以满足自给，只有少部分依赖进口，且大部分进口农产品来自与巴西毗邻的南方共同市场，以初级农产品为主。因此，中国要想增加对巴西农产品的出口，就必须与南美洲的主要农产品错位，主推绿色有机产品的出口，开拓并逐步占领巴西的高端市场。我国可以依托现有的优势出口农产品，结合巴西市场的主体需求，培育绿色有机农产品出口基地，发展有机农产品出口，提高我国农产品在巴西市场的竞争力。特别是要借鉴现有的有机食品基地的生产建设经验或推动龙头基地外向型发展，形成特色农产品出口基地，这是增加对巴西农产品出口切实可行的有效措施。

（三）积极开展境外展销活动，提升我国农产品在巴西的知名度

积极组织和鼓励国内农业企业参加农产品境外博览会、展销会，同时亦可主动承办国际性农业贸易和招商洽谈会，为提高我国农产品和出口企业在巴西影响力及争取市场份额起到前期的宣传作用。首先，要积极支持农业经贸人员到巴西进行市场考察，对有关政策法规、管理体制及其市场需求进行调研，加快我国的出口农产品与巴西市场的对接；鼓励企业参加有关农产品出口的境外研讨会、专题培训班、产品推介会等促销活动，提高我国农产品在巴西市场的知名度。同时，可选择以举办国际性农业贸易和招商会为契机，创新农产品贸易方式，促进出口优势农产品产销衔接，以提高我国农产品对巴西出口的规模和质量。

（四）签订双边贸易协定，促进我国特色农产品对巴西的出口

巴西与中国政府之间可通过签订双边贸易协定的方式，促进两国之间的农产品贸易。目前，巴西和中国两国有关政府部门经过谈判，双方已经就巴西向中国出口新鲜鸡肉达成了协议，我国亦可以向巴西政府推荐如花卉、菌类、香料等具有地域特色的农产品，协商通过降低关税等措施，增加中国对巴西出口的农产品的种类，丰富巴西的农产品市场。同时，就农产品贸易的检验检疫问题应继续同巴西政府保持对话，为发展中巴农产品贸易保留空间。中巴签订双边贸易协定，可促进中国国内农业企业向外向型转型，进而将中国各地区的特色的农产品推向巴西市场，扩大我国农产品在巴西的市场份额。

（五）设立境外经贸合作区，促进中巴农业领域的投资合作发展

中国和巴西在农业开发和农产品加工领域有非常大的合作空间。目前，我国已设有19个境外经贸合作区，只有一个位于南美地区。我国政府可以通过建立境外经贸合作区的方式，支持中国与巴西之间的农产品贸易，积极实施农业“走出去”战略。鼓励国内农业企业到巴西建立境外农产品生产基地和农产品加工基地，利用巴西丰富的土地资源及气候条件，通过合资和独资的方式，种植大豆、玉米等中国需要的农产品。同时可开展农产品加工贸易，将中国企业充裕的资金与当地丰富的农产品相结合，发展现代农业，并扩大对世界各国的销售，充分利用“两个市场、两种资源”获得共赢。