浅析全面预算管理在企业成本控制中的作(2)

3.3 通过全面预算管理完善企业管理机制

企业根据自身实际情况来进行预算编制、 执行、 监督和评估， 约束企业各个部门的财务活动 [4] ， 从整体上对企业各个部门进行管理，从宏观角度看，不仅能够促使企业资源最大利用， 同时还对企业生产经营活动加以约束和控制， 从而建立健全的企业管理机制体系， 有效提升企业整体管理水平， 极大促进企业健康持续发展。

3.4 通过全面预算管理协调企业部门运作

诚如上文所述， 全面预算管理具有全程性和全体参与性，各个部门中的员工在预算控制之下相互协调、 相互配合， 能够有效减少企业内部部门和岗位之间的矛盾与冲突，在这一条件下， 企业生产、 经营、 人员、 财务资源及非财务资源之间保持平衡，从而实现资源的合理利用，达成企业部门协调运作目标， 使企业利益最大化。

4 全面预算管理在企业成本控制中的应用

4.1 建立企业全面预算部门

为了确保全面预算管理在企业中顺利实施，企业应建立全面预算管理部门， 通过总体预算来明确企业成本定额， 同时结合企业的实际情况， 以企业战略发展为目标， 发挥出全面预算管理的优势。 企业部门结构中， 在企业总决策人之下设立全面预算管理部门， 对人力资源管理、 财务、 生产、 销售、 后勤及商务等部门开展预算管理。 企业在重大投资及融资行为前， 应协助全面预算管理部门开展调查和研究，根据企业实际预算及财务情况， 对投资和融资行为加以评估， 形成投资可行性报告， 在此基础之上再来开展投资或融资工作。

4.2 科学编制企业全面预算

企业编制全面预算时应秉持 “从上到下、 从下到上、 上下结合” 原则 [5] ， 也就是说， 首先， 应明确企业在未来一段时间内总体预算情况， 以企业结构层级为蓝本， 逐层进行预算设置；其次， 在整体预算编制结束后， 应从每一个基层部门出发， 研究企业各个部门未来所需预算情况，并根据实际预算情况予以分配； 最后， 全面预算编制完成， 应仔细研究和核对编制细节， 使预算编制各项数据及指标更加合理， 从而提升全面预算实施适用性。

4.3 加大企业预算执行力度

完成企业全面预算编制之后， 应立即执行预算结果。预算执行是整个全面预算管理中最为重要的部分，各个部门和员工必须重视预算管理执行工作，严格按照预算来开展各项工作。企业可建立授权审批制度， 即在发生财务活动时， 每一名员工必须要提交书面申请，经过相关负责人审批之后才能予以拨款。每个月对部门预算使用情况进行检查， 部门负责人需向上级部门递交月度预算使用报告，最后各个部门的报告汇总至全面预算管理部门，部门可以通过分析和研究预算使用报告， 从而形成企业整体月度使用报告， 上交至企业决策人，帮助决策人全面了解企业预算使用情况。如出现预算外特殊财务活动事件， 相关部门负责人必须提交书面申请， 经过层级审批后上交到全面预算管理部门，部门经过核验及研究同意后予以批准， 财务部门方可进行款项划拨工作。

4.4 提升企业预算监督水平

企业应建立健全的预算监督管理机制，对企业内部预算管理情况加以监管， 确保预算使用和设置的合理性。同时定期开展预算执行和研究座谈会， 全体部门负责人都需要参会， 并根据部门自身情况来提出预算管理合理化建议，促进全面预算管理部门及决策人优化现行预算管理模式及方法。

5 结语