企业财务业务一体化与财务管理职能转型——基于江苏省电力公司的(5)

来源：网络收集时间：2026-02-09

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　　(二)岗位问卷访谈分析

　　我们在江苏电力公司发放岗位问卷515份，收回有效问卷436份。岗位问卷涉及省、市、县三级财务管理上业务有关职能岗位，由于“一体化”过程中，省、市、县三级财务管理担负着不尽一致的角色和职责，省公司层面更多地体现“一体化”后财务管理总体变化的趋势，而市、县电力公司财务管理岗位工作时间和精力的变化，更加地反映着与上层财务管理和所在层整体管理机能变化相适应的基层财务管理岗位的调整变化。前者反映财务管理职能在企业级层次的转型，后者反映着财务管理传统体制下形成的各执行层次财务管理职能的因时而变的一种转型。

　　1.“一体化”与企业级财务职能转型

　　目前江苏省电力公司企业级财务管理系统包括七个处44个岗位。我们调查问卷首先了解“一体化”前后各岗位时间精力在制度规定的岗位具体职责上具体配置的变化，其次了解各岗位在“一体化”前后花在“其他工作”上时间精力的变化。综合以上两方面的变化，我们大致上对企业级财务管理职能转型的态势作出判断。

　　考虑到全面列示问卷结果会使本文过于冗长而变得拖沓，现将汇总结论综述于下。读者若感兴趣，可向我们索取基础资料。

　　(1)“一体化”影响比较大的传统财务管理岗位有17个。其中，常规性事务工作比例大大减少的岗位6个：基建财税正、副处长岗位、机关财务处资金管理岗位、会计处总账报表岗位、机关财务处副处长岗位、机关财务处总账岗位。挑战性工作比例大大增加的岗位5个：基建财税工程概预算及财务评价岗位、会计处信息化管理岗位、会计处处长岗位、电价管理岗位、资产管理岗位。新增工作项目比例大大增加的岗位2个：会计处基础改革岗位、机关财务处出纳岗位。其他工作比例大大增加的岗位4个：资金管理处长岗位、基建财税处工程核算岗位、基建财务处工程结算管理岗位、会计处在线监控管理岗位。这些岗位最大特点是职责受信息化直接影响较大。

　　(2)“一体化”部分影响的岗位有14个。这些岗位的特点是在传统和一体化新体制下职责同样重要。包括：稽核处财务稽核岗、稽核处档案综合管理岗、稽核处固定资产管理岗、会计处副处长岗、机关财务处会记核算岗、基建处竣工决算管理岗、资金处现金流量管理岗、稽核处处长岗、稽核处产权与固定资产评估管理岗、机关财务处长岗、预算管理处成本管理岗、资金处融资管理岗、资金处资金结算岗和资金处账户管理岗。

　　(3)“一体化”无影响的岗位有8个。这些岗位基本上是传统财务管理系统仅仅为满足企业外部某些法定事务而设置或“一体化”进程对此业务毫无影响的岗位：会计处纳税申报岗、资金处集中管理岗、预算处除成本管理岗位以外所有岗位计6个。

　　必须指出，以上“一体化”后企业级财务职能转型的总体岗位职责变化，很大程度上还受电力企业作为国家垄断行业管理的影响，其他企业在这方面会有不同。

　　2.“一体化”与企业内部各层级财务管理职能转型

　　在市、县电力公司，随着省电力公司“财务业务一体化”逐步深化，其承担的财务管理职责也在发生相应调整。总的看来，这些层级财务管理岗位，传统的以记账、报账、考核为主要职责的管理岗位职责开始淡化，这些岗位已融入业务管理岗位，不再作为财务管理职能的要点。而另一些传统财务管理职责无力顾及的岗位，例如资产质量、保险理赔、业务优化控制等领域，财务管理明显地加大了渗透控制的力度，甚至在这些传统财务不能有所作为而作为其他职能管理“主业”功能的领域，随着“一体化”进程发展，已逐渐成为基层级财务管理发挥主导作用的主战场，从而财务真正地自然融合业务活动而在“价值创造与管理”中持续发挥“综合反映与优化控制”的积极作用。企业内部财务管理职能转型的这种趋势，预示着未来从事财务管理工作的人员，必须掌握综合管理方面的全面知识，必须具有切入企业业务全过程而统驭业务业绩的能力，必须具备感知企业业务层级风险并及时预控面对多种业务与职能管理风险的能力，必须拥有准确、及时、整体把握业务乃至价值驱动因素作用现状及作用趋势进而督促企业优化资源配置和利用过程以提高公司竞争力的能力。

　　本项针对“财务业务一体化”背景下“企业财务职能转型”的问卷调查及其分析，为深入研究中国企业财务问题提供了一些具体方向，更为我们卓有成效地开展公司财务实证研究明确了值得进一步验证的现实议题，从而为提高中国企业财务理论研究的质量和效率作出了积极贡献。当然，任何问卷调查都难免受到调查者与被调查者主观判断及其偏好的影响，我们的调查亦不能例外。这种不足，期待同行们更多地作出这方面的调查研究，从而形成对现有调查结论不断检验的氛围，才能逐步取得有关财务转型问题的共识性知识，为中国企业健康安全地实现财务转型提供有益的理论指导。

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