浅析国际国内形势对西藏民主改革的影响(2)

　　1959年6月28日至7月17日，行使西藏地方政府职权的西藏自治区筹备委员会召开了第二次全体会议，通过了《关于进行民主改革的决议》，决议指出，西藏现行的社会制度是一个反动的、黑暗的、残酷的、野蛮的封建农奴制度，只有实行民主改革，才能解放西藏人民，发展西藏的经济文化，为建设繁荣幸福的社会主义的西藏奠定基础。西藏工委和西藏自治区筹委会决定首先在平息的叛乱的拉萨、山南、昌都等地农业区进行民主改革，彻底废除封建农奴制度，解放广大农奴和奴隶。在和平解放以后的8年，西藏广大农奴群众和上层爱国进步人士，通过亲身体会，对两种政权、两种军队进行的对比和思考，受到了深刻的实际教育，觉悟有所提高。这八年不仅为民主改革作了群众基础的准备，也作了良好的干部准备。大收缩时期送回内地学习的西藏本地干部大批返藏，成为基层民主改革的执行者和具体指导者。 
　　中共中央和西藏工委及时地制定出了有关民主改革的具体政策，这些政策把平息叛乱和民主改革相结合，把工作中的快速和稳妥相结合，把革命与生产相结合，把目的性和可操作性相结合，从而使平叛和民主改革在尽可能短的时间内取得了胜利，同时社会经济获得了迅速发展，社会动荡减小到了最小的程度，人民群众精神面貌从此焕然一新，为以后的西藏经济和社会的发展奠定了坚实基础。60年代前半期，西藏社会出现了经济和社会全面发展，人民安居乐业的“黄金时期”，与平息叛乱和民主改革的成功是密不可分的。