欧洲主权债务危机成因探析(2)

　　（四）超越经济发展水平的高福利制度

　　欧洲是世界上最早实行社会福利制度的地区。“欧猪五国”也效仿英法德建立了高福利的社会保障制度。作为欧元区中的欠发达国家，希腊等国家虽然没有在经济发展水平上赶德超法，却建立起了比德国、法国更高福利的社会保障制度。希腊等国家的社会保障支出在政府总支出中所占比重过大。从2002年—2012年，希腊等五个国家仅公共医疗卫生支出就占到了整个财政支出的15%以上，而公共教育支出在财政支出中的比重仅达到10%左右。美国金融危机之后，“欧猪五国”经济受到严重影响，财政收入减少。但是，由于这些国家的社会保障资金皆来源于政府，在经济衰退和高失业率的背景下，政府财政负担骤增，致使财政赤字不断攀升。同时，南欧国家较高的老龄化程度也增加了政府的财政负担。高昂的社会福利费用，不仅造成政府债台高筑，而且压制了政府在教育、科技方面的投入，造成国家创新乏力，无法带动经济增长。当然，不能说高福利政策是完全错误的，它可以维持社会的公平与稳定。但是，建立在低水平增长基础上的高福利，是不可持续的，不仅会严重地损害社会的生产效率，最终也会伤及社会的公平。

　　三、结语

　　虽然欧洲主权债务危机给欧洲经济蒙上了一层阴影，欧洲未来的发展方向充满变数。但是，欧元区所暗含的巨大战略利益以及崩溃的高成本，使得各成员国将重心放在了如何挽救欧元区上，而不是解散它。从长期看，欧元区并不会解散。如何使欧元区走出危机泥潭，是对欧盟政治家政治智慧和政治勇气的极大考验。

　　参考文献： 

　　[1]黄梅波，黄飞翔.欧洲主权债务危机：根源及解决路径[J].福建论坛（人文社会科学版），2012，（1）：5056 

　　[2]李平，张瑾.最佳货币区的内涵、实现条件及欧洲货币一体化[J].世界经济与政治论坛，2000，（3）：2325 

　　[3]温军伟.欧元区主权债务危机与欧元的前景[J].金融理论与实践，2012，（1）：4450 

　　[4]余永定.欧洲主权债务危机的起源与演进[J].浙江金融，2010，（8）：46 

　　作者简介：任兵（1990-），男，山东泰安人，硕士，山东师范大学经济学院，研究方向：国际金融。