形势与政策论文关于乡村振兴3篇(2)

　　 浙江省的地形以丘陵山地为主，较偏远地区交通不发达，基础设施较差，也增加了偏远山区农户享受金融服务的成本。为了更好地服务农户，浙江省的涉农金融机构做出了许多尝试。人民银行杭州中心支行独创银行卡助农服务，设置大量服务点，方便农户存取款。此外，浙江省利用信息技术大省的优势，在农村推广电子支付的同时还扶持农村电商的发展，不断推进电子商务和农村金融的协同发展。农村金融机构利用电商平台数据，实现了小额贷款的网络申请与发放，极大方便了农户贷款。

　　 4.充分发挥政府的作用。政府的政策支持是促进农村金融发展和振兴乡村的重要力量。政府应继续加大对乡村贫困农户的补贴，利用创业担保贷款、农户小额信贷、康复扶贫贷款等优惠补贴政策，激发农民生产积极性。丰富财政补贴农业的形式。统一政策标准，并规范具体的操作，完善资金补贴流程，防止投机取巧、骗取财政补贴情况的发生。尽量降低农户的金融风险。同时也要继续推进农村金融服务发展，有机协调农村金融和产业扶贫的发展。

　　 浙江省政府运用财政政策工具，推进担保体系的建设。20_年以来，政府一共拨款财政补偿金1.3亿元，出资37.4亿元成立政府担保公司，同时积极推动各级政府出资成立担保机构。这些担保机构的主要目的是为小微型企业、农户、农业生产、农村提供贷款担保服务。当前，浙江省的各县市都能提供政策性担保的服务。除了财政工具，浙江省政府还利用货币政策工具，助力农村金融发展。人民银行杭州支行多次提升央行的再贷款精准度和使用率，降低農村金融机构的成本。对重点的贫困地区，发放扶贫再贷款。同时执行定向降准和普惠降准的政策，增加涉农金融机构的资金容量。

　　 参考文献：

　　 [1]叶敬忠，张明皓，豆书龙.乡村振兴：谁在谈，谈什么？[J].中国农业大学学报（社会科学版），20_，35（3）：5-14.

　　 [2]张军.乡村价值定位与乡村振兴[J].中国农村经济，20_，（1）：2-10.

　　 [3]钱再见，汪家焰.“人才下乡”：新乡贤助力乡村振兴的人才流入机制研究——基于江苏省L市G区的调研分析[J].中国行政管理，20_，（2）：92-97.

　　 [4]朱成晨，闫广芬，朱德全.乡村建设与农村教育：职业教育精准扶贫融合模式与乡村振兴战略[J].华东师范大学学报（教育科学版），20_，37（2）：127-135.

　　 [5]吕雅辉，张润清，张亮，赵帮宏.新型职业农民培育“阳晨模式”研究[J].农业经济问题，20_，（11）：38-49.

　　 [6]蔡兴，蔡海山，赵家章.金融发展对乡村振兴发展影响的实证研究[J/OL].当代经济管理：1-9[20_-03-20].

【篇二】形势与政策论文关于乡村振兴

　　摘要：乡村振兴战略是解决“三农问题”和全面建成小康社会必然要求，然而乡村为谁而振兴？乡村靠谁而振兴？因此，人才振兴的意义重大。“新乡贤”的返场为乡村振兴提供了重要的人才支撑。通过对学界关于新乡贤的内涵和类型、参与乡村振兴的作用功能、主要困境、发展路径及实践经验等的研究成果进行梳理，发现新乡贤助力乡村振兴存在的一些不足之处，需要进一步从研究视角、研究方法、研究内容和研究领域上扩展。

　　 关键词：新乡贤;乡村振兴;文献研究

　　 中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.20_.01.016　　

　　 中共十九大报告作出了“实施乡村振兴战略”的重大决策部署，乡村振兴战略是解决“三农问题”和全面建成小康社会必然要求。然而目前农村出现“虚空化”现象，涌现大量的“空心村”。没了人，乡村为谁而振兴？乡村靠谁而振兴？因此，人才振兴其意义特殊，其中新乡贤是推动乡村振兴的重要人才。

　　 1基于中国知网检索数据的新乡贤研究

　　 截至20_年10月17日，在中国知网上通过高级检索方式，以主题和篇名为检索条件，以“新乡贤”作为主题词，不设时间段进行精确检索，共检索出文章510篇，其中报纸88篇、博士论文1篇、硕士论文30篇、期刊论文391篇（见表1）。就总体情况来看，“新乡贤”一词最早出现于20_年《绍兴晚报》的一篇报道中，20_年相关文献资料才逐渐涌现，并呈现出递增的趋势（见图1），越来越多的学者开始关注“新乡贤”这一群体，起研究主要围绕新乡贤文化、乡村治理、乡村振兴等领域，探讨新乡贤积极作用何以可能、何以可为（见图2）。　　

　　 2基于内容的新乡贤研究

　　 2.1新乡贤的概念和内涵界定研究

　　 众多学者多从历史维度对“新乡贤”这一概念的界定，即新乡贤脱胎于传统乡贤，其内涵来源于“乡贤”概念的演变。乡贤一词始于东汉，一般指德高望重的“乡邑贤达人士”。传统乡贤在“皇权不下县”的政治环境下承担着社会治理、风习教化、文明传承等作用。随着社会的变迁，现代社会的“新乡贤”一注入了新时代的元素，因此，重新界定“新乡贤”的内涵十分必要。胡鹏慧和高继波（20_）认为，在崭新的时代，有财富、知识、情怀和道德的人才，能够影响农村的政治经济和社会生态，并且愿意为之做出贡献。张欣文和高啸（20_）认为，当前新乡贤指的是那些利用自己的知识、人脉、财富、经验等资源参与农村建设的精英。他们在村民中威望很高，名声很好。他们可以是土生土长的当地人，也可能是少年时候离开家乡又回到家乡的思乡人。他们不仅是个人层面社会主义核心价值观的模范力量，也是社会层面社会主义核心价值观的践行者。彭瑞康，周婉婉，吴雪玲（20_）认为，新乡贤是一个具有一定才能，受人尊敬，心怀家乡的人，具有地域性、内生性、非正式、和先进性的特点。他们熟悉乡梓民情和时事动态，在建设家乡、教育村民、优化社会治理等方面贡献自己的力量。同时，新乡贤和传统乡贤不同的是，在文化心理方面，他们继承了传统乡贤精神，又反映了新时代的特色。

　　 2.2新乡贤类型划分的研究

　　 学者认为，与传统的乡贤分类方式相比，新乡贤存在的空间范围更为广泛和更有动态性。高万芹（20_）认为，新乡贤不仅包括有钱人，党政干部，技术人才，企业家，专家学者等精英，还包括优秀的基层干部、農村教师，小家庭农场主，经纪人，农村手工业者，家庭权威，道德楷模，身边的好人等平民型新乡贤。张新文、高啸（20_）认为，新乡贤可以分为四种类型：乡土孕育型、告老还乡型、回报家乡型以及海外华侨型。孙迪亮、宋晓蓓（20_）认为新乡贤人可以分为两类，即“在场”的新乡贤和“不在场”的新乡贤。前者指的是来自农村的精英，扎根和服务于当地，并因品格，声誉和知识非凡而深得农民尊重的乡村精英;后者是指由于学习，职业，经商等原因而离开家乡的人，尽管他们长期不在农村居住，但仍然爱着热爱家乡的各行各业的精英。

　　 2.3新乡贤参与乡村振兴的效度、主要困境和发展路径研究

　　 胡鹏辉、高继波（20_），新乡贤可以团结邻邦，在农村公共生活中发挥关键作用，通过道德整合利益，形成一套与农村发展相适应的共同价值规范体系;该制度为村民自治提供了一套指导方针，为村民自治提供保障，促进村民自治的真正实现。但是，要注意“新乡贤治村”和“培育新乡贤”两种提法中可能出现的问题，谨慎使用。夏伟（20_）指出新乡贤对于乡村振兴具有重大的意义：新乡贤是乡村经济发展的新引擎、是乡村社会善治的粘合剂、是乡村文化繁荣的助推器;新乡贤发挥作用要明确新乡贤的标准，培育新乡贤、创造良好的投资环境和支持体系、完善参与机制、营造学习新乡贤的文化氛围。孙迪亮、宋晓蓓（20_）指出 …… 此处隐藏：4057字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……