浅谈领导干部作风建设存在的主要问题原因及对策(5)

上述这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但其恶劣影响和消极后果不可低估。究其原因，主要有三个方面：一是自律意识较差，自我要求不严。在市场经济快速发展的环境中，良莠不齐的各种思想观念纷至沓来，部分党员干部受一些庸俗价值观和不良社会风气的影响，世界观、人生观、价值观发生偏离，对权力和金钱的欲望膨胀，对自身的位臵、责任和使命缺乏清醒的认识。二是监督制约机制不够健全。目前，对党员干部尤其是领导干部的监督制约机制，还存在上级监督太松，同级监督太软，下级监督太难，群众监督太远，舆论监督太累等问题，监督合力还没有形成，对“权、钱、人”等关键环节的监督制约还不够有效，对八小时以外还缺乏有效的监督措施。三是考核评价、奖惩激励机制还不健全。对党员干部的考核评价机制还不够科学，现行的干部选拔任用、精神激励、惩戒等机制和工资、津补贴制度等还不能很好地发挥调节作用。在具体的执行中，奖优罚劣、

奖惩分明的原则落实得还不够好。

为此，我们应采取以下对策，进一步加强和改进党员干部队伍的作风建设：

一是深化宣传教育，夯实思想基础。强化理想信念教育、权力观、价值观教育和党纪国法教育，帮助党员干部增强党员意识、党性观念，自觉继承和发扬党的优良传统和作风。认真研究党员干部的从政心理，积极探索和创新典型示范教育、案例警示教育、岗位廉政教育等主题教育形式，不断增强教育的针对性、有效性。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合纪检监察、组织、宣传等部门的宣传教育资源，形成合力。推进廉政文化“六进”活动，开展多种形式的宣传、教育和引导，营造弘扬优良作风的良好社会文化氛围。

二是健全机制制度，强化权力约束。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，完善项目化工作模式，推动廉政风险防范管理试点工作和村级“四本台帐”管理机制建设取得实效。认真落实民主生活会制度，开展严肃认真的批评和自我批评，提高民主生活会质量。严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度，深入开展“四谈一述”工作。贯彻落实领导干部廉洁从政相关规定，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，加强津补贴发放等工作的监督管理。认真治理工程建设领域的突出问题。深入推进党务公开、政务公开、村（居）务公开、企事业单位办事公开工作。充分发挥社会舆论等各监督主体的民主监督作用。

三是密切联系群众，解决突出问题。认真贯彻党的群众路线，健

全联系群众、服务群众的制度，坚持工作重心下移，深入基层和群众中间开展调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。拓宽社情民意反映渠道，进一步健全信访投诉网络，发挥好信访举报和行政效能投诉工作的作用，引导群众依法表达合理诉求。坚持领导干部定期下访接访、及时阅处群众来信、包案解决信访问题制度，开展党员干部大走访活动，及时排查化解矛盾纠纷。健全群众权益维护机制，认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、征地拆迁、危旧房改造等方面的突出问题。继续推进涉及事关群众切身利益的部门和行业的行风建设，健全和完善职业道德规范。深入开展民主评议政风行风活动，开辟政风行风热线，完善网络投诉及处理机制，构筑行风建设监督体系。