人大专门委员会职能作用论文(2)

一是科学决策，发挥支持保障作用。科学的决策是推动科学发展的重要前提，能保证决策事项更加符合本地区发展实际，为经济社会平稳较快发展提供有力保障。要实现科学决策、民主决策和依法决策，就必须对每一项重大决策开展深入调查研究，广泛收集民意，提出针对性、操作性和实效性较强的建议，不断规范决策事项的提出和审查、审议与表决、落实与监督等程序。正确行使好重大事项决定权，使党的主张通过法定程序成为国家意志。开人大主席团会议坚持以服务大局、支持发展的理念，积极行使重大事项决定权，大力支持工业园区、农村人饮安全、农村公路、廉租房等基础设施和民心工程建设，依法作出一系列融资贷款的决议，为全镇工业经济健康发展和各项重大工程项目顺利实施提供了强有力的保 3

障。同时，对所作出的决议决定的执行情况进行跟踪检查，确保决议决定的事项得到及时有效地贯彻，较好地推动经济社会全面协调可持续发展。

二是强化监督，形成共克时艰的合力。监督权是人大十分重要的一项职权，我镇人大要在应对金融危机挑战中发挥好作用，就必须适应发展需要，不断改进监督方法，创新监督模式，规范监督程序，尽职尽责地行使好监督职权。人大依法实施监督，这是重要的前提，支持才是重要的目的。通过行使监督职权，更好地帮助有关部门加强和改进工作，为本地区经济社会发展创造良好的环境，从而推动本地经济社会又好又快地发展。因此，人大要善于处理好监督与支持的关系，找准监督和支持的结合点，更好地寓支持于监督之中，在支持中监督，在监督中支持，与党委、政府形成共克时艰的合力，确保“保增长、保民生、保稳定和保持经济平稳较快发展”目标的实现。

人大在行使监督职权过程中，主要把提振发展信心和破解经济社会发展难题作为监督工作的重中之重。一是重点围绕推动经济平稳较快发展开展监督。严格按照《监督法》的规定，对预算、经济工作实施监督，有力地推动政府及其职能部门采取审慎灵活、务实的态度，增添措施，直面金融危机的挑战，变不利因素为有利条件，确保全镇经济社会保持平稳较快的发展势头。不断创新财政预算监督方式，积极参与政府财政预算编制工作，通过“事中监督”与“事 4

后监督”相结合，切实增强了监督实效。二是重点围绕建设和谐乡镇开展监督。未成年人犯罪是社会普遍关注的热点问题，事关社会的和谐稳定，认真听取上级法院关于未成年人犯罪审判工作情况的意见，促进我镇按照“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，扎实推进未成年人犯罪教辅工作，依法保护未成年人的合法权益，最大限度地预防和减少未成年人犯罪，有效减少社会对抗，推动和谐社会建设。三是开展调研，突破制约发展的瓶颈。调查研究是人大工作的基本方法，是发挥好人大作用、履行好人大职权的基础。人大干部中具有工作经验丰富、熟悉政策法规、熟悉情况等优势。在金融危机冲击下，要充分发挥好这一优势，根据当地发展的实际，围绕科学发展、高度关注民生、构建和谐社会和全面建设小康社会等内容选择调研课题，进行广泛深入地调研，认真总结所取得的成绩及经验，深刻剖析存在的突出问题及其根源，提出符合实际、切实可行的意见及建议，为上级制定政策、本级党委决策和有关部门推动工作提供有价值的参考，为突破经济社会发展瓶颈寻求有效解决途径。

三、探索创新，强化服务，发挥人大代表推动科学发展的作用 人大代表作为国家权力机关的组成人员，来自各个方面、各个行业。充分发挥好人大代表在应对金融危机挑战、推动科学发展中的主体作用，就要强化人大的服务职能，认真开展人大代表活动，引导、激发和促进人大代表履职，为实现保增长、保民生、保稳定 5

篇三：浅析人大教科文卫工作委员会如何在构建和谐社会中发挥职能作用

浅谈人大教科文卫工作如何在构建和谐

社会中发挥职能作用

人大教科文卫工作是社会事业的重要组成部分，与人民群众切身利益息息相关，影响社会稳定和经济可持续发展，为社会各阶层所广泛关注。十八大报告明确提出：“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”做好人大教科文卫工作是贯彻落实科学发展观，维护人民群众根本利益的需要，是推进经济社会可持续发展的需要，是改善民生、全面构建和谐社会的需要。如何充分发挥人大教科文卫工作在构建和谐社会中的作用，是新形势下的一个全新课题。

一、准确定位，充分认识人大教科文卫工作在构建和谐社会中的历史责任和重要地位

人民代表大会制度是构建和谐社会的重要制度平台，在

表达、调整、平衡各方利益，促进社会和谐中发挥着不可替代的作用，是维护与促进社会公平的根本途径和保障。构建和谐社会首先要解决的是各种民生问题和社会公平问题，教科文卫事业是和谐社会建设一项很重要的内容。它事关教育和科技两个战略重点及计划生育基本国策的实施，医疗卫生、体育、广播电视、新闻出版、防震减灾等直接关系到人民群众切身利益和社会稳定的大局，是广大人民群众高度关注的领域。就宁海而言，近年来教科文卫事业取得了很大成就，但与经济发展的需要，与人民群众的需求相比，还有相当差距。教育方面，由于受区域之间经济发展水平、义务教育财政负担机制、区域内公共教育资源配置和学校办学特色等因素影响，受教育对象接受高质量教育的愿望与优质教育资源供给短缺的矛盾和发展不均衡现象十分严峻，与教育现代化的要求差距很大；科技方面，科技研发经费比重偏低，高新技术企业规模较小、风险机制不健全，高新技术产业人才缺乏，发展高新技术产业的政策环境不完善、支持力度有待进一步提高；文化方面，公共文化设施建设相对滞后、布局不合理，文化产业发展步伐有待加快，文化高端人才缺乏，文化事业经费投入不足等；医疗卫生方面，农村医疗卫生和体育事业欠发达，人才队伍建设有待加强，实施医疗改革后很多问题仍然没有解决等。这些，都是构建和谐社会必须切

实加以解决的问题。因此，十八大报告提出扎实推进社会主义文化强国建设、在改善民生和创新管理中加强社会建设的具体目标和任务，与人大教科文卫工作密切相关。人大教科文卫工作委员会承担着不可替代的职责，可谓任重道远、大有可为。 …… 此处隐藏：836字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……