有关城市规划与管理论文

篇一：城市规划管理论文

城市规划管理论文

摘要：城市规划能否科学合理的制定与实施，关系到城市发展的全局和长远。全面、协调和可持续发展，是城市规划的题中之意。城市规划要着眼于城市社会发展的公正、公平与和谐。城市规划肩负着落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进城市化进程和城市持续健康发展的历史使命。从这个意义上来讲，构建和谐社会，城市规划责无旁贷，大有可为。

一个城市的人文景观和文化发达程度往往也代表着一个地区的文明程度。当人类文明的脚步走入21世纪的时刻，城市已经成为国家或地区经济、政治、社会、文化和科技发展的中心。和谐的城市，应当是以广大人民群众的需要为出发点和归宿，符合城市发展客观规律，城市经济、社会、环境协调发展，历史文化和风景名胜得到有效保护与利用，人与自然和谐相处，能够依法进行规划、建设和管理，能够实现社会文明和可持续发展的城市。和谐的城市应当是一个充满理性的，祥和、安定、美好的健康城市。

一、我国城市建设中存在的问题

（一）经济社会发展需求与城市空间发展之间的不协调

改革开放以来，随着我国城镇数量的不断增加和规模的不断扩大，城市用地规模迅速增加，城市扩展空间日益紧张，城市进一步吸纳人口的压力加大。以北京为例：北京一直是全国政治中心、文化中心、经济管理中心、高科技研发中心、信息中心和区域经济中心。最近提出要用50年时间把北京建设成为当代世界一流水平的现代化国

篇二：城市规划管理论文

当前城市规划管理面临的问题及对策

城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。

所谓城市，是人类社会发展到一定阶段的产物，是一定地域范围内的社会政治、经济、文化的中心。所谓城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。如何做好城市的规划管理工作，确保建设有特色、有品位，规划管理规范有效、尽然有序，是当前摆在我们面前的一个重要课题。

一、 当前城市规划管理面临的问题

（一） 目前城市规划的大体概况。

近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。具体表现在：城市规划时间大大缩短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱；部分城市打着改造旧城、消除危房等幌子，严重破坏历史建筑、城市风貌；部分城市规划建设不善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏；部分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱，存在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用，建筑垃圾

大量遗弃，城市生活环境质量严重下降；多数城市建筑风格雷同，出现大马路、大广场、人工湖、豪华办公楼等千城一面的现象。

（二） 规划管理的实施手段相对缺乏。

一是城市规划依法审批管理不到位。按照国务院的有关规定，分区规划、控制性详细规划等，应由政府审批，如果不能及时进行法定的审批，城市规划管理的权威性将受到严重挑战。规划实施管理依据的不充分，容易造成决策失误。所以，出现了个别房地产企业随意改变规划等违法超建现象。二是城市规划执法主体管理职能健全不到位。当前，很多城市的规划执法主体管理职能被肢解，城乡一体化规划管理模式尚未形城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。划工作经费匮乏，每年的规划编制、新技术应用、城市勘察上的资金投入不足。四是城市规划人员素质不到位。当前，部分城市存在规划管理执法力量不足，处罚标准偏轻，规划执法水平与繁重的城市规划工作不相适应的问题，城市规划专业人才亟待引进，城市规划人员素质函待提高。

（三）规划管理的公众参与机制匮乏。

目前，我国多数城市的规划管理还主要是政府一方的事务，并没有充分发挥社会各界的聪明才智。对规划的社会效益、经济效益的评价，并没有形成一个顺畅的、有序的表达机制。这也导致我们的城市管理发展中出现了一系列的弊端，突出的表现在部分政府部门过分的追求经济利益，忽视了城市规划管理在实现社会效益、环境效益和推进整个城市可持续发展中的重要作用。应该说，城市规划管理是社会多元主体追求城市社会、经济和环境效益最大化形成的共识，是一种在矛盾交织的环境中形成的一种公共性、协商性的机制，是一种利用人类的理性对城市资源进行再分配的有效活动。因此，在这种不确定的城市规划管理大环境下，要充分发挥社会公众的聪明才智。而当前，社会公众的参与观念尚未树立，归根结底是我们现行的城市规划管理法制中却缺乏明确的群众参与机制程序，迫切需要健全完善。

二、解决当前城市规划管理问题应采取的对策

（一）要坚持统一协调，确保规划先行。

城市规划管理要做到合理布局、特色鲜明，不应千篇一律、千城一面，要从经济效益、社会效益、市场效益、生态效益等方面制定和实施。总的来说，就是要坚持“先规划，后建设”的原则，通盘考虑，综合协调，做到一张蓝图画到底，既要考虑城市总体布局，也是考虑城市某个区域的布局。在规划过程中，可以实行规划公示制度，建立规划分级审批制度，保证规划制定的科学性。同时，让群众多了解、监督规划的实施，可以减少规划实施时的阻力。 …… 此处隐藏：795字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……