公安机关如何执法规范化建设论文
篇一:边防派出所执法规范化建设论文
边防派出所执法规范化建设论文
摘要:对新分配到边防派出所工作的民警,要系统培训常用的法律法规和公安业务知识,使其具备初步执法基础;对边防派出所领导,要在如何审核把关、如何确保案件质量上多“开导”;对一般执法民警,要侧重加强如何办案、如何准确运用法律法规方面的培训。
执法工作关系公安边防工作和队伍建设全局,执法工作的优劣不仅反映边防官兵综合素质的高低,更体现整个边防工作的水平,关系到边防工作的成败。
一、当前基层边防派出所在执法规范化建设中存在的问题
1.在执法理念上存在功利倾向。个别单位宗旨意识不强,法制观念淡薄,在执法中存在功利化执法倾向。有的是为了完成上级下达的指标,得到领导赏识和认可,重实体、轻程序,重打击、轻保护,关系案、人情案在一定程度上还没有完全杜绝。
2.在执法行为上存在推诿倾向。个别单位把执法工作作为一种负担,特别是涉及到一些复杂问题,因怕处理不当引起上访隐患等,在工作中能推就推,能躲就躲,从而引起群众的不理解,造成不好的社会影响。
3.在执法标准上存在应付倾向。个别单位对执法工作的严肃性认识不到位,存在应付倾向。由于过多强求破案率,在立案中存在不如实立案的倾向,更有的单位把规范执法的中心放在规范执法台账上,而不是规范执法行为和程序上。
4.在执法客体上存在畏惧倾向。部分单位担心自身安全和因执法
篇二:规范化是提升执法公信力的金钥匙
规范化是提升执法公信力的金钥匙——二论贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神
如何全面提升公安机关的执法公信力,让公安机关的执法活动获得人民群众的广泛认同,赢得人民群众的普遍尊重?各级公安机关只有认真贯彻落实好全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神,用好执法规范化这把“金钥匙”,才能进一步提升执法公信力,开启一片新天地。
要把维护公平正义作为矢志不渝的追求。“公生明,廉生威。”公安机关是执法机关,维护社会公平正义,是党和人民对公安执法工作的要求,也是有效提升执法公信力的关键所在。要做到维护社会公平正义,公安机关的执法活动必须要严格遵守我国的宪法和法律,要把办理每一起案件、开展每一项执法活动作为维护公平正义的具体实践,切实从实体、程序方面加以落实,并且要通过社会力量和信息化平台建设进一步加强对执法过程的监督。
要将群众工作做深做细做实。推进执法规范化,各级公安机关必须以法律标准衡量是非、处理问题,同时还要尽量达到法、理、情的有机统一,使当事人既感受到法律的权威、尊严,又感受到公安机关的关心、温暖,实现定分止争、案结事了。要更多地运用协商、疏导等办法解决群众的诉求,更多地采取“能调则调”、“多调少罚”等柔性方式来化解矛盾纠纷。要从户口登记、证照办理、行政审批等多方
面入手,积极研究推出新的便民、利民、惠民政策措施,让人民群众实实在在地感受到公安机关开展执法规范化建设带来的实惠。只有如此,公安机关的执法公信力才能真正在人民群众心中生根发芽、长成参天大树。
要以整改群众反映最强烈的执法问题为突破口。当前,执法规范化建设虽然取得了阶段性的成效,但在有些地方发展还不平衡,尤其是个别单位存在着执法人员执法不公、执法不严、执法随意性过大等亟待破解的难题,这都在一定程度上影响执法规范化建设的整体推进。因此,必须要下大力找准和解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题,进一步完善执法制度,加强执法管理,进一步推进执法信息化建设,强化执法培训工作。同时,各地公安机关要学习先进单位的好经验、好做法,运用到日常工作的每个执法环节,使全国公安机关的执法规范化建设不断取得新进展、跃上新台阶。
让执法权在阳光下运行——四论扎实推进执法规范化建设
阳光是最好的防腐剂,阳光具有很强的穿透性,可以“透过现象看本质”。
公安机关如何保证执法权在阳光下运行?孟建柱部长明确指出,按照信息公开、依法行政的要求,深化警务公开,在不影响侦查破案的前提下,凡是可以向社会公开的信息都要及时公开,切实提高警务工作的透明度,满足群众的知情权,自觉接受社会监督。孟部长的要求,可谓
高屋建瓴、一举中的。
众所周知,不受监督的权力必然会产生腐败。要学会在监督下工作,说起来容易,真正做起来却是一件很难的事。长期以来,一些公安机关发生的“冷硬横推”、滥用强制措施、滥用枪支警械、刑讯逼供等伤害群众感情、侵害群众利益的问题,之所以久治不绝,说到底,还是在于有的公安机关,没有把执法规范化建设当作“一把手工程”、“满意工程”来抓,致使执法活动中,该公开的不敢公开,该透明的不敢透明,即使接受群众监督,也是“犹抱琵琶半遮面”。这种怕见群众的“暗箱操作”,当然经不起实践的检验,群众又怎么会满意呢?殊不知,在一个地方,公安机关执法水平的高低,人民群众最有发言权。而人民群众更是通过对公安民警、公安机关一件件具体的执法活动的观察,来了解我们、评价我们的。人民群众切身感受到的公正与不公正,最实在,最真切,也最能客观地反映公安机关的真实执法水平。
当下,我们举办各种专题培训,进一步倡导让执法权在阳光下运行,就是创造条件接受群众监督的最好方式。
只要我们最大限度地公开执法程序、执法进度、执法结果和执法文书,提高执法工作透明度,就会使公平正义以群众看得见的方式得以实现;只要我们充分借助信息化手段,加强执法监督信息化系统建设,抓住从网上录入、审批、办理等各个环节,就能实现对民警执法办案的全程监督;只要我们以深化执法质量考评工作为载体,健全完善案件法律审核把关和个案监督机制,严格落实执法过错责任追究,就能确保民警
严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
事实证明,要确保权力在阳光下运行,不仅要设置“高压线”,更要通过阳光执法确保执法必严、违法必究,只有这样,才能保证透明的阳光随着权力的运行而普照,才能保证人民赋予的权力始终为人民谋利益。
关于加强公安机关执法规范化建设的实践与思考
无锡市副市长、公安局长 赵志新 …… 此处隐藏:512字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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