余庆县乡村旅游的发展路径探索(2)

3.2 培养旅游人才，引导居民参与

旅游就业具有流动性极强和跨行业就业的特点，而旅游企业多属于中小型企业，在投资收益无法保障的情况下，普遍缺乏投资人力资源开发的主动性和积极性，导致旅游行业长期缺乏人力资本开发的内生机制，因此政府要发挥旅游人才建设的主导作用.

针对余庆旅游人才建设刚刚起步的现状，政府可鼓励在职人员进一步提升学历，每年定期请国家、省、市相关旅游专家来做讲座，组织旅游经营者定期参加行业管理技能的相关培训，对于因故不能参加者可安排至下一期的培训，对于优秀人才政府可指定针对性的鼓励措施，提倡旅游从业者参加导游考试等，培养专业的讲解员和导游.政府可与余庆职业教育培训中心合作，吸纳年轻人来参加旅游培训，使其掌握旅游职业技能.在旅游人才的培养上，要重视本地村民这个重要群体，对于景区内的居民政府应引导其通过经营等方式参与景区建设，并给予相应的培训.

3.3 增强财政投入，拓宽融资渠道

县政府目前在旅游业的投入上每年保证有一千万的投资，在此基础上，政府可根据实际情况，适当增加财政投资比例用于旅游基础设施建设.在旅游招商引资方面，政府可增强政策的优惠幅度，通过进一步的税收优惠等措施来吸引投资者，同时引导投资者关注老林河等未开发景区，争取大的项目资金建设这些景区.除了对外招商引资，政府可考虑村民集资、土地入股等方式来拓宽融资渠道，通过国家湿地公园、国家森林公园、生态保护区等项目积极争取国家资金.对于余庆本地的企业家，政府可指定针对性的优惠措施，鼓励其投资旅游业，将大的项目分解，让其承担某一部分的项目建设，通过投资比例获取收益.

3.4 整合旅游资源，定位各乡镇发展特色

整个县在发展旅游业时，应该做好各乡镇的定位.例如松烟镇可定位于乡村旅游，利用茶园、阳光水岸、老兵火锅、知青饭庄已有设施等打造乡村观光游；大乌江镇定位于生态旅游，将老林河等景区开发出来，打造成露营徒步旅游基地；花山苗乡可将生态旅游与少数民族风情旅游结合起来，以飞龙湖的山水与苗族风俗融合打造飞龙湖景区；构皮滩镇主打水利商务旅游，目标营销群体定位于商务考察人士和专业学生.在设计线路上将各个镇串联起来，争取各个镇有自己的独特性和互补性，避免重复建设造成资金浪费.在发展旅游产业时要注重城乡统筹，利用镇上已有的住宿餐饮设施来发展旅游，引导游客在游览完景点后返回镇上住宿和消费，景点的住宿设施建设在现阶段可暂时搁置，将建设资金集中于道路等基础设施建设.

4 小结

余庆县旅游资源丰富，自然景观和人文景观交相辉映，具有很大的旅游发展潜力和旅游发展优势.飞龙湖、构皮滩大坝等资源具有独特性和唯一性，以“四在农家”、黔北民居为载体的乡村旅游具有较高的知名度，红色旅游具有一定的吸引力.随着经济的快速发展，休闲旅游逐渐成为人们追求的时尚，更多的平民百姓可以凭借自己的力量，选择自己中意的地点，进行长短时间不等的多元化休闲游，在放松身心中体验大自然的魅力.余庆县的乡村旅游正好契合了人们的这种旅游需求.

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参考文献：

（1）王洪滨.旅游学概论[M].北京：中国旅游出版社，2005.

（2）殷红梅，梅在美.贵州区域旅游开发研究[M].贵阳：贵州科技出版社，2007.

（3）吴必虎.旅游生态学与旅游目的地的可持续发展[J].生态学杂志，1996.

（4）余庆县旅游发展规划（2005-2020年）.

（5）余庆县人民政府2015年政府工作报告.