谈领导干部任期经济责任审计

建立健全领导干部任期经济责任制,是加强干部队伍建设、遏制腐败,搞好廉政勤政,强化监督领导干部机制的一项重要措施。它对进一步完善市场经济体制,推进干部制度改革具有重要作用和意义。是摆在审计机关和审计人员面前一个亟待研究和解决的一个现实问题。

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20 0 7年

第2 5期

谈领导干部任期经济责任审计(作大学焦

田庆伟河南焦作

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摘要：立健全领导干部任期经济责任制，加强干部队伍建设、制腐败，好廉政勤政，建是遏搞强化监督领导干部机制的一项重要措施。它对

进一步完善市场经济体制，进干部制度改革具有重要作用和意义。是摆在审计机关和审计人员面前一个亟待研究和解决的一个现实问题。推关键词：导干部；济责任；领经审计；期任从经济责任审计是为了适应我国审计工作的新发展以及市场经济审计内容的广泛性，而在审计程序上也不同于财务收支和其他种类体制的要求 .强化审计监督过程中，领导干部履行经济责任为内审计。其一定特殊性。具体程序如下：在以有 1审计机关根据组织人事部门、检监察机关的委托，定出工 .纪制容的一种新的审计形式 .反对腐败，严治吏，化对领导干部监督是从强

约束机制的一项重要措施。展对领导干部经济责任监督机制的建立作计划，确工作任务，清缓急，理安排，行审计立项。开明分合进 有利于完善民主监督制度，利于完善对干部的考核、用、督；有任监有2组织审计力量。经济责任工作计划确定后，根据立项内容和 .要安排一定数量的人员，成审计组，组同时审计内部应根据审利于加大揭露和惩治腐败分子的力度，进党风廉政建设。对推进干具体计划，促审计组人部体制改革具有重要的现实意义和作用。此，对新的形势和任务，计工作任务的业务量和审计人员的业务能力进行合理分工。因面

如何开展领导干部任期经济责任审计，摆在审计机关和审计人员面员要根据审计任务涉及的法规、度，行认真学习，确审计纪律，是制进明 前的一个亟待研究和解决的问题。此，者浅谈几点看法和认识，就笔以为高质量、高效率地完成审计工作任务创造条件。 供商榷

。一

、

领导干部经济责任审计应注意解决的主要问题

3制定审计方案。通过搜集有关资料， .了解和分析有关情况，以确定审计重点。此基础上，定审计方案，出审计的重点内容、式、在制列方

审计期限，被审计单位配合审计工作的具体要求等。对 当前 .我国各省市领导干部任期经济责任审计工作已逐步展开，方法、4进驻被审计单位 .各项经济业务审计。涉及机关应在实施被 .对很多地方已取得较好效果 .是由于此项工作开展时间较短 .验不但经向被审计的领导干部所在部门、位送达审计通知书，单同成熟 .多领导干部不能正确认识其重要性，此 .进行领导干部经审计三日前，很因在时抄送被审计的领导干部本人 .后进入被审计单位，被审计单位然向济责任审计时应注意解决以下几个问题：

提取审 1建立健全任期经济责任专门审计机构。根据国务院关于《级说明情况，出明确的具体要求，得支持与配合。然后，计人员按 .县根进以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,领导干部任期届满照一定方式和方法 .据日程安排审计重点，一步对被审计单位的帐报财 或任期内办理调任、任、岗、职、职、休等事项前，当接受会计凭证、薄，表、产物质及其经济活动进行认真的审计。转转免辞退应 5出具审计报告。审计组在各项审计任务完成后，可根据审计 .即任期经济责任审计。照这一规定，目前审计人员的状况来看，按按就要 时、质量地完成任期经济责任审计任务存在相当大难度。高因为，有发现的问题和收集到的有关证据 .根据有关政策规定编写审计报告。现然领导干部离任，在着很大的主观性和偶然性，计机关无法做到事审计报告要征求被审计单位和被审计这个人的意见，后报送派出审存审由审计机关对审计报告进行审定，出具具有法律效率先有计划的安排，往是被动接受上级有关部门的委托，因人员限计的审计机关 .往又对财依制 .上阵 .计组往往是七拼

八凑，时只是对会计资料进行简单的审计意见书 .违反国家规定的财政、务收支行为 .法作出处仓促审有处送同时按写实的审阅，草收场，利于审计资源的开发利用与审计质量的提高。同理、罚的审计决定 .达审计对象以及所在单位执行。草不通报送当地政府、委部门和组织纪时，会造成责任不明确，导致审计人员责任感差，审计人员大多是审完办法 .俗简明的写出审计结果报告。 了事 .有人对此项工作中的新情况、问题进行总结研究，利于经部门。没新不济责任审计工作的进一步开展，此，尽可能建立健全领导干部经因应

三、导干部任期经济责任审计的内容领

济责任审计的专门机构。 1查领导干部任职期间经济责任目标完成情况。如果企业应审 .审 2最大限度地防范审计风险。从目前来讲。国的审计工作基本核总产量、产值、售收入、缴税金、现利润、 .我总销上实资产保值增值等指上仍处于手工操作阶段 .计人员在从事审计工作时 .审主要靠知识和标完成情况及平均增长速度。行政事业单位可以审计在任职期间或对

经验来判断违法乱纪问题，存在着效率低，确性差，少逐笔逐户到某一个年度内外成的各项经济指标。过对各项经济指标完成情况真准很通对方清查，计结论落实可能存在风险等后果，而会导致审计人员实性、法性、效性 .分清领导干部对未完成有关指标应负的责审从合有来对审计定性不准，理不当。为有效防范审计风险 .采取以下措施。任。处应 ( )树立风险意识，渐养成谨慎、心习惯。 ( )持依法审计， 1要逐细 2坚不2审计领导干部任职期间财政、务收支目标完成情况以及遵守 .财

断完善财经法规。 (建立逐级审计责任制，断改革现行管理体制。国家财经法规情况。不同部门和单位在财政、务收支方面都必须严 3)不 财 ( )面提高审计人员综合素质，高审计质量。 5实行承诺制 .分格遵守国家财经法规，允许存在弄虚作假、法乱纪行为。 4全提 ()划

不违审计时主会计责任和审计责任。 6加强审计人员教育，高审计人员的业务素要审查各种收入真实性、法性、点审查帐外账、理混乱、设“ ()提合重管私小质。 金库”偷漏税款、,违控购置、分乱发等严重等违纪行为 .私以便客观公 3坚持“审计后离任”实行任期年度审计。企业领导的任期一正地为领导干部在遵守财经法规方面做出评价。 .先， 般在 3 5年，任情况下则更长。企业的经营期是连续的 .企业领—连而 3审查国有资产管理和保值增值情况。具体可重点考察国有资产 .导人的任期，具有阶段性特征。要想对企业领导人任期终结给与客管理制度是否健全、效、有资产是否安全、整、有资产处理是则有国完国观评价和经济责任鉴定，必须全面考核领导人在任期内各年度的经否正轨 .无国有资产流失等情况。就有

营业绩。实行任期内年度经济责任审计，一方面可以通过审计及时发 4审计单位领导干部个人在任职期间，否遵纪守法，洁自律， .是廉 现并纠正任期内存在问题 .止发生短期行为，一方面可以减少任有无利用手中职权非法侵占公有财产或变相谋取个人私利 .污腐化防另贪期终结时的审计工作量。同时为了确保建设一支勤政、高效、务实的干等情况。 部队伍，导干部任期经济责任审计决不能走过场，领摆样子，须坚持必总之，展领导干部任期经济责任审计，推动国家经济体制改开是先审 …… 此处隐藏：1911字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……