我国公务员绩效考核研究

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我国公务员绩效考核研究

作者：余汶芨

来源：《商情》2013年第13期

【摘要】公务员绩效考核是政府部门其他人力资源管理工作的基础，为公务员的职业发展提供支持，有利于行政领导和下属之间的沟通和交流，有助于形成统一的行政文化。公务员绩效考核体制的建立与完善是提高政府绩效的重要途径。随着我国经济体制和人事制度改革步伐的不断加快，公务员考核工作也面临着新的机遇和挑战因此如何对公务员进行考核，如何在实践中将公务员绩效考核制度发挥实效，一直是一道难题。 【关键词】公务员；绩效；绩效考核 1 核心概念 1.1 绩效

关于绩效的定义有多种，一般指通过努力所取得的工作结果，包括工作效率、行为，及此行为对组织战略目标实现的影响程度。绩效是指那些经过评价的工作行为、表现及其结果。对组织而言，绩效就是任务在数量、质量及效率等方面完成的情况对个人而言，绩效就是上级、下级以及同事等对其工作状况的评价。 1.2 绩效考核

绩效考核是指用系统的方法、原理，评定测量组织员工在职务上的工作行为和工作效果。而公务员绩效考核，是指国家行政机关依据法定的管理权限，按照一定原则和工作绩效测量标准，定期或非定期地对所属公职人员在政治素质、工作业务表现、行为能力、工作成果等方面，进行系统、综合、全面的考察和评价，并以此作为公务员奖惩、职务变动、工资增减、培训、辞退等管理活动的客观依据。 2 我国公务员考核存在的问题 2.1 绩效考核制度的标准不明确

我国的公务员队伍庞大，人数众多，职位种类繁多，工作性质差异大，职务和层级复杂，所以公务员考核的标准要达到公正、合理、科学，就必须充分细化与具体化，以此适应各个层级的各类公务员，不能以“千人一表”来考评所有岗位。然而，我国目前现行的公务员考核制度中规定的“德、能、勤、绩、廉”五项标准只是原则性的规定，绩效测评标准过于笼统。 2.2 考核过程定性有余，定量不足