民族团结进步创建典型材料

共同团结进步、共同繁荣发展，为构建

和谐额尔古纳而努力奋斗

---额尔古纳市开展民族团结进步创建活动材料

内蒙古额尔古纳市位于祖国版图“雄鸡之冠”，是我国纬度最高的县级市，与俄罗斯隔额尔古纳河相望，边境线长达672公里，是祖国北方的第一道防线。全市土地面积2.84万平方公里，辖乡、镇、街道各2个，其中室韦乡是全国唯一的俄罗斯族民族乡。全市总人口8.5万，有少数民族15个，人口2.1万，是典型的高寒、边远和少数民族聚居的地区。做好民族团结进步创建活动，对于发展地方经济、抵御境外敌对势力渗透、确保边境安宁稳定具有十分重要的现实意义和历史意义。多年来，在国家民委、自治区民委正确领导下和关心支持下，额尔古纳市委、政府紧紧围绕党的方针政策，充分利用自身资源，充分发挥民俗优势，勇于创新，开拓进取，创建活动取得了实实在在的成效。

一、加强领导，精心组织，为创建活动提供坚强保证 额尔古纳市委、政府一直把民族团结进步创建活动作为“一把手工程”来抓，要求各级领导班子和各民族领导干部做到“三带头”，即：带头维护民族团结，带头维护社会稳定，带头维护各族人民的根本利益。实现“三个人人”，即：人人都讲民族团结的情、人人都说民族团结的话、人人都做民族团结的事。从党和人民事业发展全局的高度深刻认识开

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展民族团结进步创建活动的重要性和紧迫性，从组织领导、经费保障、规划制度、宣传教育、督查考核等方面入手，保证活动顺利开展。一是加强组织领导。将民族团结进步创建活动与兴边富民行动、扶持人口较少民族发展等工作相结合，成立了以市委书记、市长为组长，相关单位负责人为成员的民族工作领导小组，制定了相应的创建活动规划和措施，高效、迅速地协调解决创建工作中的重点问题。二是提供经费保障。在财政十分紧张的情况下，坚持民族工作资金保障不动摇、不减少，坚持落实民族乡专项补助经费30万元/年，将少数民族机动金和蒙古语文工作经费及扶持人口较少民族发展专项资金21万元列入本级财政预算，市财政还设立扶持人口较少民族发展专项资金。三是制定和完善相关制度。出台了《关于进一步加强民族工作的决定》，分别制定了《额尔古纳兴边富民行动十一五规划（2006-2010）》、《额尔古纳市千村扶贫开发总体规划（2006-2010）》和《额尔古纳市扶持人口较少民族发展规划（2006-2010）》三个规划，同时将这三个专项规划全部纳入全市“十一五”总体规划中。2008年，额尔古纳市被列为全国兴边富民行动重点旗市后，制定了《兴边富民行动补助资金项目规划（2008-2010）》和《兴边富民行动补助资金年度计划（2008-2010）》。从制度上保障了民族团结进步活动的有序开展。四是广泛开展宣传教育。民族团结教育事关建设中国

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特色社会主义事业全局，事关实现全面建设小康社会的奋斗目标，事关国家的长治久安。额尔古纳市深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深入开展民族团结宣传教育活动的意见》精神，充分利用广播、电视、网络和党校培训班，全方位、多角度地在各级党政领导干部中进行马克思主义民族观和党的民族政策教育。切实开展民族团结进步活动宣传月活动，在全市各族干部职工和广大群众中广泛开展了比学习、比团结、比发展、比贡献和“三个离不开”思想教育活动，涌现出了一批先进集体和先进个人。认真落实《学校民族团结教育指导纲要（试行）》，全市20所中小学全部设臵了专门的民族团结教育课程，有重点、分层次、有针对性地开展教育活动，切实加深了中小学生对民族团结必要性和重要性的认识，有效引导了各族学生牢固树立正确的祖国观和民族观。五是强化督查考核。将民族团结进步创建活动开展情况纳入全市各乡镇办、各相关部门的年终考核目标，并由市委督查组进行不定期检查，及时解决民族工作中存在的问题，使创建活动始终做到“有领导、有组织、有目标、有措施、有效果”。

二、抢抓机遇，创新形式，促进民族地区繁荣进步 额尔古纳市充分发挥各民族求发展、盼发展的积极性，不断创新活动形式，不断提供优质服务，从培养选树先进典型入手，大力弘扬民族文化，大力发展民族经济，努力提高

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各族人民幸福指数，有效推动了民族团结进步。

在培养选树先进典型上。坚持每三年召开一次民族团结进步表彰大会，选树各条战线涌现出的维护民族团结、促进共同繁荣发展、共创和谐的“十佳民族团结模范”，在全社会形成学先进、赶先进、促团结、谋发展的良好氛围。不断开展慰问民族团结进步模范、慰问少数民族贫困家庭、为少数民族群众办实事等活动。2002年以来，额尔古纳市涌现出全国民族团结进步模范个人1人，自治区级民族团结进步模范个人3人、模范集体2个，呼伦贝尔市民族团结进步模范个人5人、模范集体5个。额尔古纳民族团结进步模范 人，模范集体 个。

在弘扬民族文化上。把保护和传承少数民族文化做为促进民族团结的重要手段，在着重发展民族地区经济的同时，把弘扬民族文化提上重要日程，将“文化名市”战略纳入全市六大发展战略，加大对民俗文化的挖掘、整理和保护。成立了 “文化名市”建设工作专项推进组，明确了工作责任，制定了具体的工作方案、发展计划和目标措施。全市累计投入资金近亿元用于加强基础设施建设，先后建成哈撒尔广场、青少年活动中心、文体大厦、体育馆、文化展厅、天骄公园和总面积达3600平方米的社区文化活动室，为民族文化的弘扬提供了良好的硬件条件。已经持续5年开展以俄罗斯民族文化、蒙古族发祥文化、回族文化等为主题的“广场

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文化百天系列活动”，登台演出人员达1.5万人次，吸引观众达200多万人次，为各族群众和谐共处搭建了坚实的平台。结合国家对人口较少民族发展的扶持政策，实施了俄罗斯族百年民居保护工程，兴建了俄罗斯族民俗特色食品加工项目、伊丽娜乡村俱乐部、俄罗斯族民俗博物馆和休闲广场，每年均为俄罗斯族“巴斯克”节和回族开斋节等少数民族节日庆祝活动提供资金支持。搜集了《欧迁履光》、《一把抓》等俄罗斯族民间故事，印制了《走进你—蓝色的故乡》等反映俄罗斯族习俗文化的音像制品。先后承编了反映俄罗斯族文化的书籍《额尔古纳的华俄后裔》、《俄罗斯族百年实录》，结束了我国俄罗斯族群众没有系统史料的历史。出版了反映蒙古源流文化内涵的《天骄故地〃额尔古纳》、《蒙古摇篮〃额尔古纳》、《蒙兀圣地〃额尔古纳》等书籍。组建了中老年艺术团、少儿艺术团、俄罗斯族民俗表演艺术团、哈撒尔民间艺术团、秧歌队等业余文艺团体，通过唱民族歌曲、跳民族舞蹈、演奏民族乐器等群众喜闻乐见的形式，把各民族文化有机地融合在一起。通过对少数民族文化的保护、拯救、发掘和弘扬，丰富了额尔古纳民族风情旅游业的内涵，最大限度地规避了民族文化濒临失传的风险，推进了政府与少数民族的整体联动，有效促进了民族团结。

在发展民族经济上。一是全力争取国家资金政策扶持。积极争取国家“兴边富民行动”少数民族发展项目资金300

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