党员代表大会组织工作流程

党员代表大会组织工作流程

为确保我区镇（办）党委换届工作按程序、按规定、

按时间要求进行，根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《乡镇党委换届工作手册》规定，结合市区换届工作会议精神，现就镇（办）换届召开党代表大会每一阶段、各个环节的程序性工作和需要把握的政策要求，进行收集整理，供在实际工作中参考。

按照党委换届工作的先后时间顺序，镇（办）党代表大会的组织工作大致可以分为四个阶段、二十八个主要环节。

一、前期准备阶段（主要包括12个环节）

1、镇（办）党委召开党委会研究换届选举有关事宜。主要任务是组织学习上级关于换届的有关文件要求和领导讲话精神；研究讨论本镇（办）召开党代表大会时间、地点；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委、纪委组成人员名额及两委委员选举方式。

2、向区委呈报关于召开党员代表大会的请示（第一次请示）。镇（办）党委会作出召开党员代表大会的决定后，及时向区委呈报《中国共产党XXX委员会关于召开第X次党员代表大会的请示》，待区委批复。请示内容包括：大会召开的时间，指导思想，主要议程，代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法，下届两委会组成名额及选举办法等。

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3、镇（办）党委成立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构。召开党员代表大会的请示经区委批准后，即可成立筹备工作领导小组，根据工作需要可下设秘书、组织、会务、生活（安全）等组。筹备工作结束后，各组转为大会工作机构。各组任务是：秘书组：起草大会文件（包括开幕词、闭幕词，两委工作报告及决议草案等）；负责大会期间的记录及联络工作，收集大会讨论情况；负责上述会议文件的打印、校对、装订及分发；负责会议文件的整理归档。组织组：起草召开党员代表大会的通知；组织指导代表的选举工作，汇总代表名单，提出列席人员、邀请人员名单；编制代表名册和代表编组名单；提出大会主席团、秘书长建议名单，以及大会执行主席的分组建议名单；提出党委委员、常委、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记候选人预备（建议）人选名单和候选人的基本情况介绍；起草选举办法和填写选票注意事项的说明，印制选票；安排大会日程，负责统计每天到会人数；起草大会各种会议的主持词；培训总监票人、监票人和计票人；做好党委、纪委第一次全体会议选举的准备和组织工作；负责上述文件的打印、校对、装订及分发。会务组：负责大会的宣传教育工作，编写印发宣传资料；负责代表证等各种证件佩条和文件袋的制作；负责会场布置；负责邀请、接待上级领导及来宾；组织代表报到；收发会议讨论记录本；通知各次会议与会人员参加会议；负责会议期间的宣传报道、环境布置、照像及文娱活动等。生活组：负责安排代表住宿、代表讨论地点和会务用房；负责代表就餐等事宜；负

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责会议用车；负责安排大会期间的卫生保健等事宜；负责会场秩序和安全保卫工作。

4、做好党员代表大会代表的选举和审批。（1）研究发出大会筹备工作通知。通知主要内容包括：召开大会时间、大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配（附表）；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召和要求。在下发通知中：一是要明确代表条件。党代表要突出政治素质，理论水平，熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求；二是划分好选举单位。选举单位的划分一般以镇（办）党委下一级总支、支部划分，规模比较大、数量比较多的流动党员党支部也要按组织隶属关系划分为代表选举单位。三是把握好代表的比例。党代表应具有广泛性，即要注意镇（办）机关、村和其他企事业单位代表的比例，又要注意青年、妇女等群众组织，以及少数民族和先进模范人物中的党员代表的比例。其中：镇（办）、村及部门干部代表占70%左右；科技、文化、教育、卫生等方面专业技术人员代表占30%左右。代表中，妇女占20%左右，年龄在45岁以下的不少于50%。四是做好代表选举的准备工作。有针对性地加强调研指导，及时发现解决苗头性问题，按规定确定应到会党员的总数，确定代表选举合法有效。在这一点上，各基层党组织要充分征求流动党员的意见。具体要做到“四个一”，即：开展一次调查，摸清每名流出党员的底数，这个底数要及时向区委组织部组织科反馈；开展

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一次宣讲，向流出党员宣讲镇（办）党委换届和镇（办）党代表选举工作的重要意义，争取流出党员的参与，代表选举结果和镇（办）党委选举结果也要向他们及时反馈；明确一名联络员，选举单位要从支部成员中明确专人，负责与流出党员的联系工作（特别是党代表的酝酿和选举时间，一定要告诉每名流出党员，流出党员能够回来参加酝酿和选举的，一定要动员他们按时参加选举）；做好一份记录，对每名不能回来参加选举的流出党员，都要详细记录联系人、联系时间、不能回来参加选举的原因，能让党员本人签字的，尽量让党员本人签字，以备查考。要严格界定到会人数。党员因患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的等情形的，可不计算为应到会党员人数，但必须由各镇（办）党委研究同意，并经基层党员大会通过。对于第二、五种情况，还必须征求党员本人的意见，如果党员本人选举时可以赶回来，要算进应到会人数。要确保选举参会人数。党代表的选举，党员（有选举权的）人数必须超过应到会党员的五分之四，会议有效（如果有选举权的到会党员正好等于应到会党员的五分之四，也算作会议有效）。（2）搞好宣传工作。镇（办）党委发出做好党代会筹备工作通知后，要组织党员通过上党课、过组织生活等形式，加强换届有关政策和纪律的宣传教育，调动党员参

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与党内选举的积极性，引导党员做好代表推选工作，保证党代会顺利召开。（3）指导代表选举工作。主要是指导选举单位按代表分配的名额、结构、条件酝酿和推荐代表候选人。党代表产生的程序：一是选举单位（各支部、总支）根据分配的代表名额和有关要求，采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，按照多于代表名额30%以上的比例提出本镇（办）党代表大会代表候选人推荐人选名单，分别与镇（办）党委进行沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内进行公示。二是选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见，按照代表构成比例的要求，从推荐名单中，按照多于代表应选人数的20%以上的差额比例，在充分讨论的基础上，确定本镇（办）党代表大会代表候选人预备人选名单，报镇（办）党委审查。三是镇（办）党委对选举单位上报的代表候选人预备人选代表进行审查、批复，并在适当范围进行公示。四是对需分配到各单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，并附领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并选举。五是选举单位召开党员大会，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，确定候选人进行选举。选出的代表，上报镇（办）党委审批。（4 …… 此处隐藏：1078字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……