从库兹涅茨倒U曲线看我国收入差距(4)

表3：1981-2020年中国全国居民收入差别基尼系数实际值与预测值的比较

年份 预测值 实际值 年份 预测值 实际值 年份 预测值 1981 0.2543 0.2635 1995 0.4231 0.4191 2009 0.47381982 0.2625 0.2525 1996 0.4354 0.4058 2010 0.4730 1983 0.2708 0.2865 1997 0.4459 0.4027 2011 0.4715 1984 0.2855 0.2705 1998 0.4394 0.4026 2012 0.4694 1985 0.2996 0.2875 1999 0.4458 0.4129 2013 0.4666 1986 0.3088 0.2875 2000 0.4516 0.4160 2014 0.4631 1987 0.3211 0.2924 2001 0.4567 0.4470 2015 0.4590 1988 0.3349 0.3498 2002 0.4611 0.4540 2016 0.4543

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1989 0.3385 0.3697 2003 0.4649 0.4580 2017 0.448 1990 0.3420 0.3469 2004 0.4680 0.4650 2018 0.4428 1991 0.3534 0.3690 2005 0.4705 0.4700 2019 0.4361 1992 0.3726 0.3772 2006 0.4723 2020 0.4287 1993 0.3914 0.4017 2007 0.4734 1994 0.4089 0.4356 2008 0.4739

资料来源：陈宗胜，周云波.再论经济发展中的收入分配.北京：经济科学出版社，2002；2001—2005基尼系数实际值为世界银行的统计数据

这一计量分析方法有较高的理论价值，为居民收入差别发展趋势探讨提供了依据。但现实收入差距变化并不是无条件地随着人均GDP水平的逐步提高而先升后降，它还要受当时一系列经济、政治、社会和人口条件的较大影响，而这些因素是动态变化的，即使是同一因素，对收入差别的作用也可能是双重的，在不同时期可能发挥的主导作用是完全相反的。目前，缩小我国居民收入差距的主导因素尚未形成，而扩大的因素却在较大范围内存。从我国的经济改革和发展趋势看，国企改革正在攻坚，下岗失业人员在2008年以前还将增加，差距逐步缩小的充分就业性因素并不具备。“收入不平等的转折点在短期内还不可能到

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来。……在现有收入不平等的基础上，收入差距还将进一步扩大。” 中国社会科学院李实的研究证实，失业是造成城市贫困的主要原因之一，城市内部的贫富差距将继续扩大。由于城市化的压力和冲动，城乡差距短期内仍将扩大以及基础设施、市场化程度、产业发展自身惯性等原因， 2010年前后，我国国民收入倒Ｕ曲线，拐点不易出现。

综合我国现行的主要经济、政治、社会和人口条件因素，并结合陈宗胜、周云波的计量分析结果，我们对我国居民收入差距变动趋势做理性分析，而大胆推测：在较低的收入阶段，我国居民收入差距将呈现继续扩大的趋势，扩大的速度或许可能在一定时期里有所减缓，但扩大的持续时间将比较长。倒Ｕ曲线的拐点或许会出现在全面实现高水平小康社会的2020年前后，其后开始缓慢下降。这或许更具有现实性，也是和党的十六大精神一致的。主要因素有下面几个方面：

这是和党的中长期经济社会发展目标一致的。党的十六大报告指出，“发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量，”这是社会主义生产的目的，也是经济发展的目的。把“代表最广大人民的根本利益”写入党章，决定了在建设“社会更加和谐，人民生活更加富足”的全面小康社会的过程中，不断加强收入分配制度调整、改革，重视充分就业问题，都成为缩小居民收入差距的因素。报告提出，本世纪头二十年我们要集中力量建设

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惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两翻，综合国力和国际竞争力明显增强。工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富裕的生活。党和政府的“十一五”规划将缩小城乡、贫富差距等问题提高到更高的战略高度：“积极促进社会和谐”、“合理调节收入分配”等，中央下决心和大力气解决目前出现的一些社会问题，让更多人享受改革成果。这些目标的制定并实现，将让我们实现全面小康目标，逐步向中等发达行列迈进，接近中上收入阶段，经济达到一定规模，具备了缩小居民收入差距的物质基础。经济增长率对减少乡村收入差距和城乡收入差距都十分明显。到那时收入差距便会开始逐步缩小，倒Ｕ曲线拐点出现顺理成章。

这是由我国工业化和二元经济结构所决定的。从倒Ｕ字形曲线看到，如果按照现代产业结构不变条件下工业化过程分配的变化，一般会在农业人口达到40%左右进入分配差距最高阶段，或按照现代产业结构与工业化同时变化，一般会在农业人口达到30%左右进入分配差距最高阶段。中国现在农业人口比重还没有下降到40%的不平，从客观趋势看，随着工业化进程的继续，分配差距还将处于上升阶段。刘易斯认为，现代部门雇佣从传统产业部门转移出来的人员。他们在现代部门可获得更高的收入，他们的孩子有更好的机会，他们的社会经济地位能稍有提高。由

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于处于下层的50％的人员的收入在国民产出所占的比例下降了，基尼系数实际上可能会显示出不平等加剧。

中国的农业人口占总人口比重由改革初期1978年的82%下降到2004年的58.2%，每年达1%左右，处在工业化加速变化阶段，人口结构的变化主要发生在农业人口向城市工人人口转移。如果按照现代产业结构与工业化同时变化，分配差距变化则会在农业人口达到30%左右进入分配差距最高阶段。在未来的中长期发展规划中，我国新型工业化和城镇化战略将急剧推进，现代产业结构将发生巨大变革，全面小康目标完全达到，我国二元经济结构也将从根本上改变，农业人口下降速度加快，完全可能降到30%左右。相应地，在工业化和城镇化进程中导致收入差距扩大的主导因数也必将收敛或一定程度消除，成为拉动收入差距向下变动。工业化和城镇化的短期效应是导致城乡收入差距扩大，而中长期效应是使其缩小，与库兹捏茨的发现相吻合。

市场化改革进程所决定。在市场改革时期，那种在传统经济体制中积累起来的政治权力可以比较容易地转化为经济资本。在20世纪80年代初期和中期的东欧，人们就可以发现一种不平等不断积累的趋势，传统体制中的特权阶层不仅拥有资源分配特权的优势，而且也学会了市场环境中的游戏规则。在向市场经济转型的过程中，处于关键性地位的干部在获取财富上是有明显优势的。在我国也同样存在这种情况，那些在计划经济体制下把握着

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