中国近代史纲要课件(5)

整军原则和实行以政治军的办法。会议经过多次讨论确定了上述原则和办法，并决定由中共代表周恩来、国民党政府代表张群（后为张治中）、美国总统特使马歇尔组成三人小组商定中共军队的整编办法，并按照国民党政府军令部的计划整编国民党军队。 在中共和其他民主党派、民主人士的共同努力下，政协会议经过激烈斗争，在通过了政府组织、国民大会、和平建国纲领、宪法草案、军事问题等五项协议案之后，于1月31日闭幕。政协的上述协议及其他协议，还不是新民主主义性质的，但它有利于冲破蒋介石的独裁统治和实行民主政治，有利于和平建国，因而在相当程度上是有利于人民的。它激起了亿万善良的中国人对于实现和平、民主、团结、统一的热烈期望。协议较多地吸收了中间人士的意见，这使他们尤其感到振奋。在一个时期内，是否忠实履行政协协议，成了人们衡量政治是非的重要尺度。 4、维护和破坏政协协议的较量 中国共产党是诚心诚意准备履行政协协议的。政协闭幕的第二天，中共中央就向党内发出指示，指出“从此中国即走上了和平民主建设的新阶段”，“中国革命的主要斗争形式，目前已由武装斗争转变到非武装的群众的与议会的斗争，国内问题由政治方式来解决。党的全部工作，必须适应这一新形势。”还指出，蒋介石接受协议是被迫的，中国民主化的道路依然是曲折的、长期的，要准备好不怕和平的万一被破坏。

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国民党政权所代表的是大地主、大资产阶级的利益，其统治的社会基础极其狭隘，这决定了它既不能容忍、也经受不住任何的民主改革。后来担任美国国务卿的艾奇逊在其回忆录中也承认，国民党存在着维护特殊利益的集团，它“愈来愈流露这样一种信念：追求统一和民主的中国，他们将丧失一切”。正因为如此，国民党统治集团从来没有准备去履行政协协议。在1946年3月召开的国民党六届二中全会上，蒋介石命令他的党徒对政协协议“就其荦荦大端，妥筹补救”。他以扩大内战的行动，使政协协议成为一纸空文。

中国共产党和民主党派对蒋介石上述反动行径进行了坚决的斗争。3月17、18日，中共中央发言人和周恩来先后发表谈话，斥责国民党二中全会破坏政协决议，表示“中共绝不动摇地坚持政协会议的一切决议”。18日中共在重庆宣布：在国民党破坏政协决议的情况下，中共绝不参加国大和政府。以民盟为代表的民主党派也纷纷谴责国民党破坏政协决议的行径，民盟主席张澜还公开宣布民盟“为对国民负责计，不愿贸然参加政府”。 蒋介石不顾中共和民主党派的反对，一意孤行，在美国支持下积极部署内战。战后初期，美国给了国民党大约20亿美元的经济和军事援助；为国民党装备了45个师，训狭隘军、警、特、军医、军需等各类人员15万人；还动用大量飞机、舰船将54万国民党军警运到内战前线，帮助国民党抢占战略要地；1946年3月，美国组成军事顾问团，官兵达2000人，直接参与蒋介石发

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动内战的策划。

国民党统治集团的方针是，先接收关内，控制华东、华北，而后进兵关外，以便独占东北。所以，它计划先在关内大打，而后在关外大打。待它认为相应的准备已经完成时，就全面彻底撕毁政协协议，悍然发动了全国规模的内战。国民党军队在东北向营口、本溪、四平等解放区进攻，5月中旬占领四平、长春。在关外大打的同时，蒋介石在关内也调兵遣将，不断进犯解放区，形成关内小打的局势，据统计，1946年1月至5月，国民党军队向解放区进攻达4365次，占领城市40座、村镇2577个，使用兵力累计达277万多人，全面内战一触即发。

全面内战爆发前夕，1946年6月19日，中共中央在党内指示中还说：“蒋介石准备大打，恐难挽回；大打后，估计六个月内外时间如我军大胜，必可议和；如胜负相当，亦可能议和；如蒋军大胜，则不能议和。因此，我军必须战胜蒋军进攻，争取和平前途。”中共中央在给各部队首长的指示中说，我党在南京谈判中当尽最后努力、付出最大代价，以求妥协，但你们不要幻想。这些情况说明，中国共产党只是在解放区军民的生存受到致命威胁时才被迫采取自卫行动，而它这样做仍然是试图以此争取国内和平的实现。