四位一体网格化(2)
原则:属地管理、分级负责;预防为主、防治结合;专群结合、群测群防
行政分级地灾点网格建立网格网格职责管理责任人审定、核实、上报行政村1行政村2行政村3行政村1行政村2行政村3属地负责数量适度方便管理界定清晰乡(镇)长乡(镇)1乡(镇)2区域管理员土资源所所长管理、督促、考评建网格县(区)国土资源局协助 汇总单元协管员环境监测站技术员指导、检查、监督地质环境监测站汇总专管员村长或村支书监测、预报、协助
方法:建网格,通过建QQ群、电话等手段,原则上每周(汛期每天)监测,及时从低到高传递数据,动态更新网格数据库,达到及时高效防灾救灾目的。
工作阶段及任务第一阶段摸底调查、网格划分、落实网格成员前期准备阶段第二阶段宣传发动阶段宣传、公布网格成员信息、明确任务第三阶段拉网排查阶段地灾点排核查,登记台账,绘网格图第四阶段广泛宣传阶段制定防避灾预案,宣传增强抗灾意识群测群防全覆盖、地质灾害防治信息化全覆盖
现阶段(试点)工作安排:
1、查阅详调地质灾害资料,整理地质灾害点信息,补充添加新增地灾点信息,划分网格,落实网格成员;
2、集中宣传网格作用,公布网格成员信息,明确各网格成员工作任务;(宣传方式,宣传地点)
3、根据地灾点信息整理结果,对省市县三级地灾点及新增灾害点进行排核查,登记地灾点排核查台账,绘网格图;
4、根据网格图的地灾隐患点信息,制定防灾避灾预案,建立“两卡”(防灾工作明白卡和避险明白卡)档案;广泛宣传,增强民众防灾抗灾意识,实现群测群防全覆盖、地质灾害防治信息化全覆盖。
地质灾害点网格化管理与实时动态监测
根据“属地管理、分级负责”,“预防为主、防治结合”,“专群结合、群测群防”原则,以行政村为网格,乡(镇)为区域,县(区)为单元,设立网格责任人、管理员、协管员和专管员四级网格责任人员,根据地质灾害点详查及汛期排查数据,结合“一张图”管理模式,建立地质灾害点网格数据图库,对地质灾害点实行网格化管理与实时动态监测,使地质灾害管理精确到点,且实时更新点数据信息,以实现地质灾害群测群防全覆盖、信息化全覆盖,达到高效防灾救灾目的。
1、地质灾害点网格化管理模式 (1)模式结构示意图
根据地质灾害点详查及汛期排查数据,结合“一张图”模式,以行政村为网格,乡(镇)为区域,县(区)为单元,各地质灾害点分别设立网格责任人、管理员、协管员和专管员四级网格责任人员,建立地质灾害点网格管理数据图库。
竹山县 竹溪县 房县 …… 信息包括:1、县局负责人;2、县总地灾灾害点数量,省、县、乡级数量;3、县包含区域(乡镇)数量。 单元
上庸镇 城关镇 柳林乡…… 区域(以竹山县为例)
信息包括:1、网格管理员(分局局长);2、网格责任人(乡镇长);3、各乡(镇)总地质灾害点数量,省、县、乡级数量;4、各乡(镇)包含行政村数量。 九华村 峪口村 信息包括:1、网格专管员(村书记或主任);2、各村地质灾害点数量,省、县、乡级数量。 南坝村 …… 网格(以上庸镇为例)
秦家院 何家寨 信息包括:1、灾害点特征;2、变化动态数据3、各级网格员信息。 4、示范点数据信息。 阳坡院 …… 网格点(以九华村为例) (2)数据动态更新
建立的网格数据图库,设计友好可视化操作界面,借助专用内网,便于各级网格员对监测点数据进行复核纠正,实时动态更新灾害点变化特征信息。例如,网格专管员接入端口的界面,允许实时更新灾害点变化特征信息;网格管理员接入端口的界面,允许对该区域网格专管员录入的灾害点信息进行统计分析、审核;网格管理员接入端口的界面,允许对该区域网格管理员录入的灾害点信息进行统计分析、审核。
(3)数据输出
上述各级界面中数据信息可以根据需要按所需格式导出。 2、地质灾害点网格化管理数据库
地质灾害点网格化管理数据库包括两套:地质灾害点信息数据库和网格员信息数据库。
(1)地质灾害点信息数据库按地灾点、灾害类型、规模、险情等级、新增情况分类整理,其信息包括地灾点、灾害类型、规模、威胁对象、潜在经济损失、稳定现状、险情等级、防治对策、新增情况、网格员信息等。
(2)地质灾害点网格员信息数据库按网格划分模式整理,其信息包括行政村、乡(镇)、县、网格责任人、管理员、协管员和专管员等。
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