西和县“双帮”活动安排意见 doc手册 doc1112(3)

在帮助农村、农民改善物质条件的同时，要注重精神文化建设，帮助开展一些积极健康向上和喜闻乐见的群众文化活动，帮助组织开展一些爱党、爱国、爱家乡的教育活动，不断丰富农民精神文化生活，提高农民的文化思想素质。

8、帮助各村完成“五化”工作，改善村容村貌。帮扶单位在力所能及的条件下，为帮扶村提供人力、物力或资金支持，帮助其搞好“五化”配套，即道路硬化、环境绿化、村庄亮化、庭院净化、村容美化，推动“美在西和行动”在广大农村取得新成效。

（二）党员帮户工作的主要任务。

1、了解民意。深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼，为各级党委、政府科学决策提供依据。

2、解决民难。结合自身实际、群众需要和部门职能，帮助未完成灾后重建户、扶贫重点户在完善住房、改善生产生活条件、看病就医、子女上学、外出务工等方面给予力所能及的物资、资金支持。

3、帮助民富。发挥帮扶部门各自优势，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、项目资金、

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技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展生产、增收致富的能力和水平。

4、化解民怨。积极化解灾后重建村各类矛盾纠纷，尤其是农村土地征用、城镇征地拆迁、涉法涉诉等信访突出问题，按照政策规定妥善解决；集中化解一批多年重复上访、越级上访问题；配合政法部门坚决打击地痞地霸，坚决取缔非法组织，整顿和加强社会治安，维护社会和谐稳定。帮助查找解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，帮助抓好农村社会治安综合治理、党风廉政建设以及农村精神文明建设。

五、时间安排

从现在起到7月10日前，全县各单位党组织要按照确定的结对帮扶对象，结合纪念建党90周年，由单位领导带头，带领党员干部深入所联系村、联系户，慰问基层党组织、党员和困难户，了解帮扶对象基本情况，互换联系卡，确定帮扶内容。7月20日前，县直各单位党组织向县委创先办上报“双帮”活动统计表及《党员结对登记表》。10月中旬，县委创先办将对各帮扶单位、党员干部帮扶工作进行抽查，年底进行检查，总结经验，

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建立“双帮”活动长效机制，做到每年年初有安排，年中有抽查，年末有检查，使活动有延续性。

六、主要措施

（一）提高认识，加强领导。“双帮”活动是全县深入开展创先争优活动的一项重要载体，也是覆盖全县的一项民心工程，全县各级党组织和全体党员干部要积极参与和配合。县委创先争优活动领导小组负责全县“双帮”活动，县委创先争优活动领导小组办公室具体负责活动的组织指导、综合协调、检查督办等工作。各乡镇、县直各单位都要成立由本单位一把手任组长的“双帮”活动领导小组，统筹部门领导力量，确定1名领导，配备2－4名工作人员专抓“双帮”活动。各乡镇党委要积极做好与县直单位、国有企业和省市驻西各单位结对帮扶的衔接工作。

（二）联系结对，完善措施。为保证“双帮”活动与以往帮扶工作的延续性，县委创先办参照原来县直单位联系农村情况，统筹协调，为县直各单位确定了帮扶对象，为党员干部在其党组织所联系的村确定了帮扶对象。各级党组织要在调查摸清帮建村基本情况的基础上，立足自身实际，根据帮建村的发展规划，制定本部门的

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结对帮建工作计划和帮建措施。结对帮扶困难户的党员干部，要分析帮扶对象的困难原因，并联系自身条件制定帮扶计划，明确帮扶目标，落实帮扶措施。全县“双帮”活动各项工作由县委创先办负责抓落实。

（三）选树典型，强化宣传。各单位要在“双帮”活动中注重培养和发现典型，培养树立一批不同领域、不同行业、不同单位基层党组织和党员帮扶先进典型，激励引导各级党组织和广大党员在“双帮”活动中创先争优，迅速掀起比学赶超的热潮。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的带头作用、党员的先锋模范作用，创办一批档次较高、帮扶效果显著的“双帮”示范点，积极探索“双帮”活动的典型经验和有效措施，以点带面，示范带动全县“双帮”活动上水平。同时要充分运用县有线电视台、西和公众信息网、西和党建网等媒体及创先争优活动简报，加强对开展“双帮”活动的动态、安排部署以及有影响的活动进行宣传报道，形成强大的宣传声势，引导活动健康发展。

（四）健全制度，落实责任。一是建立联系卡制度。机关支部和村支部建立帮扶联系卡，机关事业单位党员和帮扶农户建立联系卡，明确帮扶目标、帮扶内容、完

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成时限、联系电话，通过联系卡，进一步加强帮扶工作信息交流，密切帮扶双方的情感交流，为帮扶工作顺利完成打下坚实的基础。二是建立公开承诺制度。各机关帮扶单位党支部、党员干部要将帮扶内容按照创先争优公开承诺要求在单位醒目位置和帮扶村进行公示，接受社会和群众的监督。三是建立定期汇报制度。各单位党组织每半年向县委创先办上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等，党员干部半年向本单位党组织汇报帮扶任务完成情况，上级党委和单位党组织主要领导要对下级党组织和党员干部帮扶工作完成情况进行定期点评，并进行群众满意度测评。四是建立督查制度。县委创先办将加大对“双帮”活动开展情况的督查，对任务完成好的单位和党员干部进行通报表扬，对涌现出的先进经验和典型事迹进行大张旗鼓地宣传，对“双帮”活动不重视，任务落实差的单位和党员干部进行通报批评，限期整改。各单位党组织在努力做好支部帮扶工作的同时，要督促指导本单位党员干部帮扶任务的落实，并将任务落实情况纳入年度考核重要内容，作为奖优罚劣的重要依据。五是建立考评制度。县委创先办将按照“双帮”活动考评标准和办法，在12月底对各单位开展

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