精神康复深圳模式(2)

多举措加强精神障碍患者 综合服务管理

非户籍人口和流动人口多是深圳的一大特点，非户籍流动人口精神障碍检出和管理难也就成了深圳精神卫生工作的另一大难点。而且患者家庭住址和联系电话经常变更，失访现象严重。目前在深圳肇事肇祸的精神障碍患者大多是非户籍人口，不少因缺少家属监护不能规范服药，导致疾病复发，成为公共安全隐患。

根据《深圳市预防精神障碍患者肇事肇祸专项行动工作方案》的要求，深圳将开展筛查随访专项行动，查找失联、失访患者，全面摸清全市具有肇事肇祸风险的严重精神障碍患者底数，做到“情况清、底数明”。对筛查发现的精神障碍患者，依法开展随访活动，保护患者合法权益，并根据患者肇事肇祸风险评估情况，分类纳入社区服务管理。

作为全国精神卫生综合管理试点城市，深圳还建立了一个精神卫生工作联席会议制度，总召集人是市委副书记，召集人是分管副市长，成员是综治、公安、卫生、民政、残联等近30个委办局和各区政府(新区管委会)领导，定期研究深圳精神卫生的难点、热点和重大事项。2015年2月2日，市委常委李华楠主持召开市精神卫生工作联席会议第一次会议，吴以环副市长出席会议，会议明确了各成员单位职责和工作流程。2015年各区相继建立了区联席会议制度，开创精神卫生工作新局面。

目前，全市已初步构建由“精防服务体系”、“医疗服务体系”、“康复服务体系”组成的精神卫生服务体系。依据“病重治疗进医院，康复管理回社区”服务理念，整合卫生、公安、民政、残联等资源联合开展工作。另外，深圳还将探索非户籍流动人口精神障碍社区管理治疗与康复服务新模式，加强严重精神障碍患者管理，预防患者肇事肇祸。

对于精神卫生服务资源紧缺这一短板，在今年7月深圳市卫生计生委、市综治办、市公安局、市民政局、市人力资源保障局和市残联六部门联合印发的《深圳市精神卫生综合管理试点工作方案》中明确提出：要大力加强精神卫生队伍建设，到2017年底，每10万常住人口精神科执业(助理)医师不少于2.0人；每10万常住人口市、区精神卫生防治机构专职人员不少于1.6人；社康中心的精防专干逐步专职化，专职比例≥10%；配置社会工作者参与精神卫生服务的社区比例≥10%。