新建儿童医院项目可行性研究报告 - 图文(3)

构67人。全市卫生技术人员中，执业（助理）医师6736人，注册护士6080人，其他卫生技术人员3149人。 4、医疗卫生服务概况

全市医疗机构总诊疗656.5万人次，其中医院诊疗331.7万人次；卫生院诊疗306.5万人次；医疗机构平均治愈率70.65％，全市医疗卫生机构开放病床10696张，病床周转次数23.62次，医院平均病床使用率65.87％（其中县级以下医院平均开放病床6136张，平均病床使用率71.5％，村乡镇卫生院平均病床使用率28.18％），医院出院者平均住院日9.25天。

2.2.5 某某市卫生事业发展规划

某某市“十二五”期间卫生事业发展的基本原则是：

1、以居民健康为宗旨，规划医疗卫生事业发展。以居民健康为宗旨，按照规划总量、调整存量、优化增量、提高质量的要求，加大对区域卫生资源的调控，促进其结构和布局更加合理、有序，整合优化各层次各类医疗机构的功能及协作关系，形成功能互补、便捷高效的卫生服务体系。

2、以需要和需求为依据，保障基本医疗卫生服务。重点加强农村和城市基层卫生工作，大力推进社区卫生服务，优先发展和保证辖区内居民基本医疗与公共卫生服务，重视传统中医药在卫生服务中的作用，逐步实现城乡居民基本公共卫生服务均等化。

3、以体制与机制为中心，改善医疗卫生服务供给。根据中央、省有关卫生政策法规，不断深化区域医药卫生体制改革，逐步建立覆盖区域城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和医药供应保障等四位一体的基本医疗卫生制度。

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4、兼顾效率与公平的原则。区域卫生规划作为政府进行宏观调控的重要手段，既要通过合理配置卫生资源来充分发挥市场的作用，提高技术效率与分配效率，又要按公平性原则，对市场进行调控，保证所有居民都能获得所需的基本卫生保健服务。

5、根据实际情况，边规划、边调整。卫生事业改革正处在不断调整、不断深化的过程中，经济的快速发展与社会的转型也为规划的制定和实施增加了难度。在规划的制定和实施中，既要坚持按优质、高效的原则合理配置卫生资源，又要实事求是地根据区域内医疗卫生事业发展的实际情况及时地进行调整。 2.3 项目建设的必要性

为贯彻落实《某某市十二五卫生事业发展规划》要求，进一步改善某某市儿童医疗条件，确保医疗服务质量，在充分利用某某市立医院医疗科室设置齐全，综合技术实力强的基础上，发挥某某市立医院的区域影响力，特建设“某省某某市儿童医院”项目。

2.3.1 项目建设是某某市儿童发展和权利保护的需要

受社会经济、文化、观念、地域等因素的影响，儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战。全社会儿童优先意识有待进一步加强，儿童工作机制有待进一步完善；出生缺陷发生率上升，出生人口性别比偏高；贫困家庭中儿童、孤儿、弃婴、残疾儿童、流浪儿童救助迫切需要制度保障；人口流动带来的儿童问题尚未有效解决；不同区域、不同群体、城乡之间儿童发展还存在不平衡现象。进一步解决儿童发展面临的突出问题，切实保障儿童合法权益，促进儿童全面发展，仍然是今后一个时期儿童工作的重要任务。

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未来十年是我国全面建设小康社会的关键时期，也是某某市科学发展、全面转型、加速崛起的重要战略机遇期，儿童发展面临前所未有的机遇。根据《某省儿童发展纲要（2011-2020年）》，未来十年期间将加大对妇幼卫生事业的投入力度，优化卫生资源配置，增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入。促进儿童基本医疗卫生服务的公平性和可及性。加强妇幼卫生体系建设，省、市、县（市、区）均设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。二级以上综合医院应设置儿科与新生儿科。加强儿童医疗保健人才队伍建设和儿科学科建设。充分利用基层卫生服务网络开展妇幼卫生保健服务。保障儿童享有基本医疗卫生服务，提高儿童基本医疗保障覆盖率和保障水平，为贫困和大病儿童提供医疗救助。

根据本项目规划，某某市儿童医院共计12层，300张床位，40座多媒体教育，科室设置齐全，卫生环境良好，医疗器材和设备一流，配套服务设施先进，将极大的改善某某市儿童医疗条件，满足儿童发展的需要，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡区域差距，提高儿童整体素质，提升儿童福利水平，促进儿童健康、全面发展。 2.3.2 项目建设是提高某某市妇女儿童健康水平的需要

提高妇女儿童健康水平被列为某某市2012年民生工程，并明确了具体目标，即今年底，实现全市婚前医学检查率达到75%以上，出生缺陷发生率控制在10?以下；孕产妇保健覆盖率达到90%以上、农村达到70%以上，7岁以下儿童保健覆盖率达到90%以上、农村达到60%以上；孕产妇住院分娩率达97%以上、农村达95%以上；孕产妇死亡率降至25/10万以下、婴儿降至10?以下、5岁以下儿童死亡率降至15?以下；争取80%县（市、区）级妇幼保健机构达到一级或二级妇幼保健院（所）的标准；乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、流脑疫苗、乙脑疫苗、

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甲肝疫苗适龄儿童接种率以县为单位达到90%以上，脊灰疫苗、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）适龄儿童接种率以县为单位达到95%以上；对需要接种的出血热发病重点地区重点人群的出血热疫苗接种率达到70%以上；需要应急接种的钩体疫苗的目标人群的接种率达到70%以上。在具体实施上，各级政府将按照政府主导，分级筹资，统筹规划，分步实施，统一标准，规范建设的原则，将提高妇女儿童健康水平工程纳入政府工作考核内容，实行年度考核，目标管理，并加大投入。

本项目建设可以优化卫生资源配置，完善妇幼保健工作机制和出生缺陷防治体系，推动儿童疾病防治以及儿童视力、听力和口腔保健工作，全面提高安全市妇女儿童健康水平，提高出生人口素质，促进社会、经济协调发展。

2.3.3 项目建设是促进某某市公共医疗事业发展的需要

2005年9月2日国务院常务会议审议并原则通过了《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规则（草案）》。提出：用三年左右的时间，基本建成一个适合国情、覆盖城乡、功能齐全、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系。会议强调，要坚持从国情出发、充分利用现有资源、合理布局的原则，坚持以加快提高医疗救治机构能力为目标，坚持基础设施建设与完善运行机制相结合，通过中央和地方政府的共同努力，有计划、有重点、分步骤地实现建设任务。国家发改委、卫生部也召开工作会议，贯彻落实国务院批准的《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》实施工作。明确加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设，需要重点解决好“增强应对能力，提高救治水平；调整资源结构，促进合理布局；健全救治体系，完善救治功能”这3个主要问题。核心是加快提高医疗救治能力。

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根据《某某市十二五卫生事业发展规划》，“十二五”期间，以居民健康为宗旨，按照规划总量、调整存量、优化增量、提高质量的要求，加大对区域卫生资源的调控，促进其结构和布局更加合理、有序，整合优化各层次各类医疗机构的功能及协作关系，形成功能互补、便捷高效的卫生服务体系。

本项目的建设，可充分利用某某市立医院现有的高水准的医生、先进的医疗设施等卫生资源，为各级医疗机构培养合格的、经验丰富的全科医生，对某某市乃至皖南片区公共医疗事业发展是有力的技术支撑。 2.3.4 项目建设是某 …… 此处隐藏：1946字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……