某县仁和中心卫生院门诊综合楼改扩建项目可研报告可行性研究报告(2)

某县仁和中心卫生院门诊综合楼改扩建项目可行性研究报告

某县仁和中心卫生院门诊综合楼改扩建项目

可行性研究报告

第一章 总论

1.1项目概况

项目名称:某县仁和中心卫生院门诊综合楼改扩建项目 项目承担单位:某县卫生局 项目负责人: 闻志高 主管单位:某县卫生局 建设性质:扩建、改建

1.2项目单位基本情况

某县仁和中心卫生院位于某县仁和镇，距某县城19公里，仁和中心卫生院成立于1965年，是一所以医疗、预防、保健为一体的国家事业单位，该院占地面积6486平方米，建筑面积3236.2平方米（含职工简易住房及危房），全院现有职工25人，卫生专业人员22人，其他人员3人。卫生院内设有院办、门诊部、住院部、防保科、辅助科等科室，共有病床25张。2007年该院年门诊量22347人次，年住院1017人次，年业务收入92.08万元，该

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院现承担着辖区及周边5万多人口的医疗、防疫、保健工作任务和公里沿线车祸抢救工作。

1.3项目所处区域经济社会状况

某县地处云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，东与麻栗坡县相连，南与越南接壤，西南与红河州的河口、屏边两县毗邻，北与文山县交界，东与西畴县隔盘龙河相望。是一个边疆农业县，同时是国家“十五”扶贫开发重点县。

某县仁和中心卫生院位于某县仁和镇，仁和镇总人口33496人，8078户，有13个村委会，128个行政村，184个自然村。仁和镇交通便利，马客路（某至客田）穿境而过，是通往红河州河口县的主要通道。

仁和镇地理条件优越。全镇地形大致呈葫芦形，北窄南宽。中部和北部多属山区，地势较高，东南边缘属河谷区。海拔在458米至1761.4米之间。自然条件和农业分布垂直变化较为明显，具有“立体农业”的特点。仁和镇全镇以农业为主，粮食主产稻谷、玉米、小麦。经济作物有烤烟、甘蔗、茶叶、蔬菜等，其中烤烟是全镇的重要支柱产业；全镇林业用地共计6068.2公顷，有林地面积3560.5公顷，未成林地188.6公顷，宜林荒山地218.3公顷，森林覆盖率22.4%。为进一步发展仁和经济，镇党委、政府确定的镇域经济发展思路为：以粮、路、水为基础，烟、畜为支柱，三七、经济林果为补充，改善投资环境，积极招商引资，大力发

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展非公有制经济，加快劳务输出步伐，推进农村脱贫致富进程。

1.4项目提出的理由及过程

仁和镇中心卫生院现有业务用房1129平方米，其中危房450平方米，仁和乡中心卫生院现有业务用房始建于1963年，为砖混结构，由于年久失修，建筑墙体四面及屋顶多处出现大面积裂缝，（2003年2月20日，经某县房屋安全鉴定办公室鉴定为危房等级），逢雨即漏。该院现承担着辖区及周边5万多人口的医疗、防疫、保健工作任务和公里沿线车祸抢救工作。业务用房和医疗设备的不足严重制约着广大人民群众的正常就医，影响全镇人民群众健康水平，为保证农村人民群众得优良的医疗服务，为提高全镇经济发展和建设小康社会步伐的加快，该院急需扩建门诊楼500平方米，改造业务用房450平方米。

1.5项目建设依据

（1）《云南省卫生资源配置标准》； （2）《乡镇卫生院建设指导意见》;

（3）《文山州乡镇卫生院基础设施建设规划》； （4）《某县乡镇卫生院基础设施建设规划》； （5）建设单位提供的有关资料； （6）《综合医院建设标准》2004版； （7）《综合医院建筑设计规范》（JG49-88）；

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（8）《建设场地土地使用证》。

1.6建设规模及主要内容

根据某县仁和镇总体规划要求，经镇党委、政府研究同意扩建门诊综合楼500平方米、改造业务用房450平方米。项目建成后病床达40张，全院功能科室（急诊室、药房、消毒室、内科、外科、治疗室、手术室、住院部、各行政办公室等科室）不同程度得到增加和完善。

1.7项目投资估算及资金筹措

基础建设共需经费56万元，其中：扩建业务用房500平方米，每平方米造价800元，需资金40万元，改造业务用房450平方米，需资金16万元。申请国家专项资金45万元，地方配套资金11万元。

1.8效益分析及结论

中心卫生院改扩建投入使用后，就医治疗床位达到40张，解决了卫生院业务用房狭窄、设备简陋或缺陷的问题，能有效地搞好全镇的各类疾病预防、保健和医疗工作，对辖区及周边居住的50000多人发生疾病时能有效地诊断治疗；减轻了患病进城医疗不必要支付的经济负担（食、宿、行造成的负担）；有利确保患病者及时治疗、早日康复，促进该地区和农村劳力身体健康，加快

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经济建设，发家致富增收入；真正体现国家、各级政府对老、少、边、穷地区的农村卫生工作的关心，对农村广大人民群众的关怀爱护；体现社会主义新农村巨大成就和优越性。因此，社会医疗服务效益十分明显。

中心卫生院在未改扩建前的2007年，毛收入共计92.08万元，改扩建投入使用后，经济效益会更好，年收入预计达123万元。

项目改扩建后，将使卫生院达到实行统一建设标准和技术规范，功能完善，满足基本要求。在房屋的设备配置上满足乡镇卫生院预防保健和基本医疗服务两大功能要求。做到统一技术规范、规模适宜、功能适用，为2010年基本建立起适合社会主义经济体制要求的农村卫生服务体系奠定基础，极大地改善了当地广大农村群众看病环境和就医条件。该项目的实施，将使中心卫生院医疗条件的工作条件提到较大的改善，有得于提高当地群众的身体素质，促进地方经济和社会协调发展。社会效益突出，经济效益较好。

结论和建议：该项目的实施，对提高仁和中心卫生院为片区群众服务的能力将起到十分重要的作用。项目覆盖面广，具有良好经济、社会效益，建议有关部门给予批准实施。

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