安全生产管理体系及保证措施

安全生产管理体系及保证措施 0.1 安全保证体系 0.1.1 安全管理

我局按照GB/T19001-2000《质量管理体系——要求》、GB/T24001-1996《环境管理体系——规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系——规范》建立质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系，形成了“三标合一”综合管理体系。

0.1.2 安全管理目标

安全管理目标表

序号 目 标 指 标 1、 重大因工死亡责任事故：0 死亡率：不超过0 1 不发生重大生产安全、道路交通责任事故 重伤率：不超过0.5‰ 2、 重大水上交通责任事故：0 3、 重大道路交通责任事故：0 2 3 不发生重大责任火灾事故 重大危险源得到有效控制或消除 企业负责人、项目经理和安全生产专职管理人员符合国家规定的上岗条件 特种作业人员符合上岗条件 工作环境、劳动防护符合规定 重大火灾责任事故：0 控制合格率为100% 4 5 6 持证上岗率：100% 持证上岗率：100% 减少职业病的发生

0.1.3 安全管理组织机构及主要职责 0.1.3.1 安全管理组织机构图

各操作班组

后 勤 保 障 部

物 资 机 械 部

合 同 管 理 部

中 心 试 验 室

财 务 核 算 部

生产管理部

质量监测部

安全环保部

项目副经理

项目总工

项目副经理

项目经理 局主管领导

0.1.3.2 项目领导职责

（1）项目部领导参加局和业主安排的工作现场检查及审核,落实纠正措施。 （2）项目部领导熟悉并执行职业健康安全及环境保护的相关法规、程序和规定，所采取的行动文件化。

（4）项目部领导参加每周的“（主题）安全会”。

（5）项目经理组织并参加风险识别及控制的活动。项目经理审核并批准危险辩识和风险评估报告。

（6）副经理及主管组织并参加工作安全分析，确认其结果。 （7）项目部领导参加班前会。 0.1.3.3 安全管理制度及办法

（1）严格执行安全生产法律、法规、建筑法、水上作业安全规章制度、我局安全手册及业主对本项目 施工中对安全生产的有关要求，并形成全体员工所理解和掌握的文件。

（2）制定本项目安全生产保证体系网络和各级安全生产责任制，将安全生产责任进一步分解，层层落实，纵向到底、横向到边，不留空白，并形成相应文件，贯彻落实。 （3）根据本项目施工的要求、工程特点和阶段特点，制定“安全生产管理计划书”，对每一阶段施工生产中的危险源，安全监控的重点、部位，所应采取的安全保证措施，如何实施，何人实施，何人检查确认等，做出详尽的计划和表述，提高对事故的预控能力，并作为整个施工生产过程中的安全作业指导书。 0.1.4 安全保证体系 0.1.4.1 安全计划与保证措施

认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家有关法律、法规，严格事故控制指标和实施考核奖惩；将贯彻执行安全保证体系，在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时，把安全工作贯穿于工程项目全过程，确保工程项目的安全生产管理工作和文明施工、环境保护创双优。

0.1.4.2 安全保证体系框图

安全生产保证体系

1、 经理部各类人员各职能部门的安全生产责任责任制； 2、 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则； 3、 对职工进行经常性安全教育； 4、 坚持安全检查制度； 5、 对过程中出现的安全问题按“三不放过”的原则处理； 6、 执行安全生产“五同时” 安全生产 领导小组 开工前检查 施工过程检查 收尾工作检查 国家安全法律、法规、规程、标准 组织保证 工作保证 制度保证 落实责任制 1、 施工组织是否有安全设计或安全技术措施； 2、 施工机械机具是否符合技术和安全规定； 3、 安全防护措施是否符合要求； 4、 施工人员是否经过培训； 5、 施工方案是否经过交底； 6、 各级各类人员施工安全责任制是否落实； 7、 是否制定安全预防措施； 8、 对不安全因素是否有控制措施； 1、 施工组织是否有安全设计或安全技术措施； 2、 工机械机具是否符合技术和安全规定； 3、 安全防护措施是否符合要求； 4、 施工人员是否经过培训； 5、 施工方案是否经过交底； 6、 各级各类人员施工安全责任制是否落实； 7、 是否制定安全预防措施； 8、 对不安全因素是否有控制措施； 1、 总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广； 2、 找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施； 3、 做好总结，评比式工作。 省、市、交通部有关 安全生产的规定 1、 安全生产责任制； 2、 班前安全讲话制； 3、 月安全活动日制； 4、 安全技术交底制； 5、 临时设施检查验收制；6.安全教育制；7交接班制；8安全操作挂牌制；9每月一次安全生产检查制；10. 职工伤亡事故报告处理制；11.专职安全员检查制度；12.每周一次的安全例会制度； 安全生产目标： 无死亡重伤事故； 无重大交通事故； 无火灾事故； 一般年轻伤率在8%以下 安全生产目标 0.2 安全保证措施 0.2.1 安全措施总则

（1）建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。

（2）按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。

（3）在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。

（4）每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。

（5）进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“七牌一图”。

（6）坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。

（7）开工前期制定各项安全制度及防护措施： ①各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。 ②用电安全须知及电力架设、养护作业制度。 ③风、水管路安设及养护制度。 ④有关乘坐车辆的安全专项规定。 ⑤防雷电、防洪、防火的安全专项规定。

（8）针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。 0.2.2 安全保障教育措施

（1）加强施工现场的安全教育与技术交底

①做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行全教育培训，