丰县农村饮水安全工程运行管理的几点做法

丰县农村饮水安全工程运行管理的几点做法

农村饮水安全工程是惠及广大农民的民生工程，我县在实施江苏省农村饮水安全工程试点的基础上，根据丰县农村饮水安全工程“十一五”规划，先后又实施了四个年度的农村饮水安全工程，至2009年底，钻打水源井106眼，建成水厂24处，铺设供水管道7072公里，受益人口54.46万人，完成总投资2.28亿元，提前一年完成了全国农村饮水安全示范县建设任务。为使这一民生工程长期造福于广大人民群众，我县高起点、高标准规划，注重建设与管理的衔接，不断强化农村饮水安全工程的管理，着力发挥政府、供水企业和用水户等的作用，确保供水工程发挥效益。主要做法有以下几点：

一、注重工程规划与建设，为建后运营打下良好基础

农村饮水安全工程的良性运行，建是基础，在设计之初注意总结降氟改水的经验与教训，根据《丰县农村饮水安全现状调查评估报告》所反映的问题及其危害，科学编制工程规划，合理确定供水规模。规划、设计、工程建设与村镇总体规划相协调，与当前管理水平相结合，满足当前，着眼长远。

一是采取群井供水方式。各水厂采取集中供水方式，将水源井串联，形成供水网络，确保其中一眼甚至两眼水源井出现故障或水质发生变化时，其它水源井可及时给予补给，在一定程度上保证了供水的持续性。群井供水与单井供水相比提高了建设标准，投资及运行费用也相对较低。

二是实行一户一表制度。农村饮水安全工程在建设之初就确定了供水管理实行计量收费，水表与其他供水设备一样实行招投标，所装水表全部经过质量监督部门的检验，安装前经过建设部门的进场检验并经通水试验合格，否则不得用于供水设施，确保了用水计量准确。水源井安装了总表，各村分别安装了分表，各户安装了户表，为供水计量、控制漏损奠定了基础。

二、建章立制、明确职责，强化工程运行管理

为进一步发挥供水工程效益，在规划之初及建设过程中，不断探索建后运行管理模式，明确走“农村供水城市化，供水经营企业化，面向市场的可持续供水”之路。

1、明确监管职责，理顺管理体制

我县在工程建设的过程中多次展开调研论证，县政府于2009年4月出台了《丰县农村饮水安全工程管理暂行办法》（一下简称县管理办法），使供水工程的运营有了法规保障。对水质、水价、水源保护、管理体制及运行机制的建立健全等关系供水安全的核心问题进行重点监管。为此管理办法规定：农村饮水安全工程运行管理坚持公司化经营的原则；县环保部门负责饮水水源地的环境监管；县物价部门负责供水水价的调查核算、监督检查。