A市道路交通安全监管工作的情况汇报(3)

区所有标志标线的清理、更新、调整工作，特别是合理设置了让行标志、标线，对荔园路、荔城路的交通标志标线、信号灯进行了科学的设置，确保中心城区交通标志标线规范、齐全、醒目、有效。特别是加强对新建道路交通安全设施的投入力度，市政府投入3000多万对学园南路、荔城路南段进行改造，投入2000多万元完善迎宾路、荔园路和荔涵大道等城区道路的交通安全设施，做到同步建设非机车道、人行道、路灯、标志标线和交通安全设施。对道路叉路口也进行多方论证，做到交通分流合理、有序、安全，提高了道路的通行能力和安全系数。同时，市政府还投资6900万元对324国道莆田段、306省道进行全面改造，秀屿区投资2.3亿元打造大通道战略，涵江区投资350多万元了城区人行道等 。（3）科学增设停车泊位。对全市的主干道路旁的停车泊位进行了全面排查，在离城区主干道路口50米和公交车停靠站30米的地方，全面取消停车泊位。对可利用的地方适当改造为停车泊位，开放主干道旁边单位停车场，在不影响交通的前提下，在城区道路因地制宜划定车辆临时泊位2350个，有效地缓解了中心城区停车难的问题。（4）优化公交优先政策。制定了《莆田市城市公共交通专项规划》，增加政府对公共交通的投入。今年上半年，共投资68万建成市区公交停靠站21座；投资1536万元购置中巴81辆、大客车15辆。根据城市建设规划和车流、人流情况，合理

规划公交线路、停靠站点和收发车时间、频率，使乘坐公交车出行更方便、更准时、更经济，城区已开通公交线路15条、197辆公交车，努力营造“大公交”的城市交通网络。

六是营造氛围，强化安全交通文明意识。（1）广泛印发宣传资料，扩大宣传面。今年以来，全市共设立道路交通安全宣传站点76个，开辟交通安全专栏380个，播放交通安全电影和光盘139场次，印发宣传材料9万份，印制宣传标语618条，举办文艺演出2场次，组织图展109场次，进学校、机关、企业上课696场次，开展“百场电影进百村”活动186场次，受教育人数逾百万人次。（2）针对重点人群，积极开展宣教工作。交警与教育部门协调配合，将交通安全宣传教育纳入学校教学工作的考评内容，纳入中小学生德育和操行课程的学习和考核内容，并组织编写了宣传材料。针对我市外来务工人员较多的特点，督促各企业建立员工交通安全宣传教育长效机制，招聘专人负责厂区交通安全管理，定期上交通安全课。

三、存在的主要问题

今年以来，我市加大道路交通安全监管工作，取得了较好的成效。但也存在一些困难和问题，道路交通安全形势还不容乐观。主要表现在：

一是道路交通安全形势总体不容乐观。今年以来，我市道路交通事故起数、死亡人数降幅居全省前列，但仍发生了

较大道路交通3起。同时，我市道路技术等级偏低，落后于全省平均水平，从公路等级看，我市二级以上公路总里程318.90公里，仅占全市公路总里程的5%，危及交通安全的隐患还比较多，安全形势不容乐观。

二是农村客运管理有漏洞。五级管理还不够到位，部分农村客运存在窜线、越线等违规行为，日检仍存有漏洞。有的农村道路重建轻养，管理不到位，造成有的农村客运线路存在一定的安全隐患。

三是道路交通安全监管人员和经费不足。全市现有人口300多万人，而交通警察人数占全市人口万分比为1.22，平均每名交警要管理17公里的公路，与日益繁重的道路交通安全工作任务是不相适应的。

四是企业主体责任落实不够到位。交通运输企业安全责任制落实不够到位，对运输车辆及其从业人员的安全监管效果不明显。特别一些从事长途客货运输的车辆和驾驶人以及个体承包的营运车辆和驾驶人长期游离于企业安全教育管理之外，今年9月初发生在丽水的重大道路交通事故充分说明了这点。部分客运运输企业对GPS系统的使用和管理不够规范，没有发挥GPS系统平台的作用。

五是外挂车辆现象还比较突出。尽管我市采取相关措施整治，但外挂车辆总量仍较多，安全监管难以到位，存在不少安全隐患。

四、下一步工作打算

一是继续推动道路交通管理社会化进程。充分发挥乡村、社区、学校和企业自我管理、自我服务的功能，完善群防群治的社会防范体系，明确责任，落实到人。积极推广有奖举报、互联互防、志愿者行动等新举措、新办法，广泛动员和鼓励群众参与道路交通安全管理工作。围绕“关爱生命、安全出行”的主题，各层次、各方位、各角度形成立体式的交通安全宣传教育，使之渗透到社会的每个角落、每个层面。

二是继续推进运输企业安全管理精细化。认真吸取丽水重大道路交通事故的教训，重点抓好“三关一监督”的源头监管，全面落实企业主体责任，加强对运输企业、运输车辆、营运驾驶员和客运站的监控力度，规范驾驶员培训市场，细化相关制度，对安全生产工作程序、监督检查行为、管理机制进行严格规范和强化，对安全生产责任进行层层分解、细化，抓好督促落实。

三是继续加强对道路交通安全分析研判。落实中心城区交通安全工作规划，完善道路安全设施，加强新建道路的交通标志标线、信号灯等交通安全设施设置。进一步研究分析全市道路交通安全形势变化，剖析事故的形成机理、特点和原因，不断探索重特大交通事故发生规律，完善恶劣天气、交通警卫、突发事件等情况下的道路交通安全工作预案，并适时进行演练，不断提高道路交通安全应急处置能力。

四是继续加大危险路段整治和路面监控力度。以“隐患治理年”为契机，抓好交通事故危险路段与事故易发路段的排查整治，建立并完善交通事故危险路段和易发路段档案，确定整治计划。进一步加大路面监控力度，严防、严管、严治、严惩交通违法行为。针对辖区道路交通事故突发的交通违法行为，结合道路实况和交通流的特点，增加警力上路巡查，加强监控，重点整治超速行驶、客车超员、农用车违法载人、违法运输危险化学品等严重交通违法行为。

五是继续探索加强农村道路交通安全监管工作。督促各县区、各有关部门切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，进一步落实安全工作目标责任，明确乡（镇）人民政府、村（居）委会以及相关部门在农村道路交通安全监管工作中的职责任务。建立健全安全监管工作机制，落实乡（镇）、村（居）委会专人监管，及时聘用交通协管员，将道路交通安全监管职能延伸到农村道路。加大安全投入，逐步完善农村道路交通安全标志、标线、物理隔离设施等安全防护设置，提高农村道路的通行条件。组织公安交警、交通、安监等部门及乡（镇），联合开展农村道路交通安全综合整治工作，共同抓好农村道路交通安全管理工作。建立健全农村道路交通安全工作监督检查制度，定期、不定期对各职能部门、乡（镇）、村（居）委会和有关单位落实农村道路预防交通事故工作情况进行监督检查，并及时通报督查情况，积极推进

道路交通安全监管措施的落实，有效减少农村道路交通安全事故。