民兵应急分队处置突发事件时的行动

教练员集训教案

民兵应急分队处置突发事件时的行动

单位：长岭县人武部

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作 业 提 要

课 目：民兵应急分队处臵突发事件时的行动

目 的：通过本课学习，使同志们了解突发事件概念与特点、

内 容：时 间：方 法：地 点：要 求：器材保障：

任务、调动、使用和指挥；熟悉装备器材的性能和使用；掌握单兵“处突”时的行动。

一、突发事件的概念与特点；

二、民兵应急分队参与处臵突发事件时的任务； 三、民兵应急分队参与处臵突发事件时的调动、使用

和指挥；

四、单兵“处突”时的任务与基本要求； 五、装备器材的使用；

六、单兵“处突”时对地形地物的利用； 七、单兵“处突”准备；

八、单兵“处突”时的行动方法。

100分钟

理论讲解，多媒体演示。 教室

认真听讲，积极思考。 电脑一台，投影仪一台。

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作 业 进 程

作业准备：1、整理着装，整队报告。

2、宣布作业提要。

作业实施：

一、突发事件的概念与特点。 （一）突发事件的概念

突发事件是指社会上突然发生的，危害国家安全和社会稳定，破坏社会秩序，危及人民生命财产安全等方面的重大事件。一般包括：政治性突发事件、治安性突发事件、严重暴力性突发事件、恐怖性突发事件、特殊性突发事件、军事突发事件。 政治性突发事件：主要有武装叛乱、暴乱和政治性骚乱（加相关图片）

今年2月18日上午，乌克兰数以千计示威者从基辅市中心的独立广场出发，朝议会大楼方向进发。中午时分，示威者和部署在议会大楼的警察发生冲突。参与冲突的示威者大都是戴着面具、头盔并手持盾牌的年轻人。示威者向警察投掷石块，警方使用橡皮子弹、催泪弹和声光弹还击。

治安性突发事件：主要有聚众上访和冲击重要目标，非法集会游行示威，聚众械斗，阻碍执行公务，在公共场所闹事，聚众堵塞交通，以及打砸抢活动。（加相关图片）

2014年6月8日下午3时许，广州三元里大道棠溪路段有数百人聚集，与执法人员对峙。原因是执法人员到附近一带临租房仓库检查消防工

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作，其间出现强行撬开门窗和搬走货物的行为，引发众人不满。当时现场人群站满马路、自行车道和人行道。还发生数次冲突。这个事件导致三元里大道南向北方向以及广园中路东往西方向严重塞车。

严重暴力性突发事件：主要有持枪杀人、抢劫，暴狱、劫狱、劫法场，劫持人质等。（加相关图片）

2014年6月8日23时20分左右， 10名巴勒斯坦武装分子身着机场安全部队制服潜入卡拉奇机场，随后向安全人员投掷手榴弹并开火。经过军方、机场安全部队和警方55小时的联合行动，武装分子被全部消灭。此次袭击共导致包括10名武装分子在内的38人丧生。

恐怖性突发事件：主要有爆炸，施放毒剂或放射性物质，暗杀等。（加相关图片）

2014年3月1日，正当全国人民喜迎两会、为全面深化改革凝心聚力之际，云南省昆明火车站发生一起严重暴力恐怖案件。十余名蒙面歹徒手持利刃，砍杀无辜群众，造成29人遇难，113人受伤。这一丧心病狂的暴行，是赤裸裸的暴力恐怖犯罪，极大地危害了人民群众的生命安全，造成了严重的社会后果。

特殊性突发事件：主要有涉外性突发事件和灾害性事故。涉外性突发事件如聚众冲击边境口岸，袭击边防哨所，跨境犯罪，偷渡、潜逃，以及外国人在我国境内组织或参与的突发事件等；灾害性事故事如洪水、地震、泥石流、台风、海啸、火灾，车、船、飞机失事，核泄漏，爆炸事故等。（在一页上加列举图片）

军事突发事件：主要指突然发生、过程短暂、规模较小的武装冲突事件。多指外来的武装袭击或边境武装冲突。（加相关图片）

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2014年6月11日，刚果武装力量与卢旺达国防军在刚果东部城市戈马东北约20公里的边境地区，爆发武装冲突持续了30分钟。起因是刚果军队越境进入卢旺达，并向正在巡逻的卢旺达国防军开火，交火中有4名刚果士兵死亡。

（二）突发事件的特点

1、事发突然。有的毫无觉察和准备，感到意外和突然。如爆炸等。有的虽以掌握，但处臵过程中出现了突然变化。

2、影响和危害较大。有的危害国家安全、统一与社会稳定，影响国家形象；有的引起社会震动，危害地区稳定，或直接危害人们的生命财产安全；有的动摇人们对党和政府的信心。

3、情况复杂。起因复杂，参与人员的成份复杂，所处环境复杂，处臵过程中还可能发生复杂的情况变化。

4、处置政策性强。既要及时控制事态，打击犯罪，保护人民，又要严格依法办事，坚决执行政策，防止发生执法违法的情况，防止留下后遗症或授人以柄。

民兵应急分队参加处臵突发事件（简称“处突”），是指民兵应急分队依据国家法律，在当地党委、政府和上级军事机关的领导下，以武装形式，协助公安干警、武警部队或人民解放军慑止或处臵突发事件的行动。

二、处置突发事件的任务。

“处突”的总体任务，是控制现场，制止闹事，打击犯罪，恢复秩序，维护法制尊严，保卫国家安全、统一和社会稳定。

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