申论万能模板【真的是太全了】

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申论答题万用模板

一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整

体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。

分析材料的时候要问自己五个问题：

1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题

的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。

二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。

第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句。

1．首尾句原则 2．关联词原则

3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落

实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初

步推测，分析，强调，指出，认为。

第二步：概括段落大意。 一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的

整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分

析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。

第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。

横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对

立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。

纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。

多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度

分析，这也是以后命题的趋势。

第四步：概括主要内容。注意给自己设定的身份，主旨突出，应用万能模式。

三、提出对策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来

的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。

最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际

出发，用发展的、联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论。

1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。

2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明

确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社

会矛盾。

3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽

可能全面到位。

SWOT分析：优势，劣势，机遇，威胁。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析）

l．领导重视，提高认识 2．加强宣传，营造氛围 3．教育培训，提高素质

4．健全政策法规，完善制度。 5．组织协调，形成机制。 6．增加投入，依靠

科技。 7．加强监督，全面落实。 8．总结反思，借鉴经验。

具体措施和万能句式

1.领导重视，提高认识。实行一把手负责制，建立和完善引咎辞职制度，建

立健全领导问责制度，把...纳入议事日程，加强对问题的调查研究，从源头上

理清...问题的来龙去脉。

增强...的意识，倡导...的理念

2.加强宣传，营造氛围。 如电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传...

提高广大人民群众对...的认识；舆论关注；实行典型示范，社会示范，在全社

会营造关于...良好的文化氛围 。

3.教育培训，提高素质 。如通过...教育培训，提高广大领导干部，工作人

员，人民群众的...素质等。

4.健全政策法规，完善制度。 如建立健全各项制度（法律），做到有法可依，

对...进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任；激励制度 ；利益相关制度 ；

分工制度 ；规则制度；惩罚制度；决策制度包括社情民意反应制度，社会公示

制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5.组织协调，形成机制。

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制；预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制；组织机制，协调机制，包括派工作组，成立专门机构，增加人员等；建立完善各种监督机制；形成信息反馈机制；组织专家制定...领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技。 在...方面，大力增加财政投入；增加对...的财政和贷款支持；依靠...技术，解决...问题

7.加强监督，全面落实。

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）；媒体监督，或舆论监督；领导或上级监督；建立完善系统严格的评价，考核的指标体系；加大整顿力度 ，违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人，发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）；对于一切忽视...违反...的行为，要大胆揭露公开曝光，把...工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益

8.总结反思，借鉴经验。

总结...的经验教训；借鉴国内外的各种先进经验。

必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。能用则用，如果不合适，也没必要面面俱到。

第三步评估对策的科学性和有效性

1． 当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。

2． 对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤（怎样去执行），何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。

3． 对策要符合政府部门的职能。要合法。

四、论证写作的基本套路

三大要素：论点，论据，论证。

论点： 整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见。

突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。

论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。

论证：可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有...就...），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证，归谬论证。

三种结构，三段式是总的思路。

1．提出问题：引用资料，开门见山。

2．分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。

3．解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。

五个得分突破点

提纲：标题 开头 每一段的开头和结尾 结尾

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