三网融合时代美国有线电视产业的运营与监管_肖叶飞

三网融合时代美国有线电视产业的运营与监管

《中国有线电视》2013（02）CHINADIGITALCABLETV

中图分类号：TN943．6

文献标识码：A

文章编号：1007－7022（2013）02－0119－04

·网络运营·

三网融合时代美国有线电视产业的运营与监管

□肖叶飞（安徽师范大学传媒学院，安徽芜湖241002）

《电信法》，要：美国1996年颁布了允许电信公司和有线电视公司双向进入、相互竞争，电信产业与

有线电视产业之间就出现了并购与重组的浪潮，原来纵向分立的产业结构向横向分层的产业结构演进，摘

形成了提供互联网接入、有线电视信号和电话服务等全业务运营的寡头垄断的市场竞争结构，同时，FCC仍然在必须传输、基本服务层的费率和所有权结构方面进行规制。关键词：三网融合;有线电视;电信产业;监管

OperationandRegulationofAmericaCableTelevisionIndustryinTriplePlayPeriod

fei□XIAOYe-（SchoolofMedia，AnhuiNormalUniversity，Wuhu241002，China）

Abstract：Americaissuedtelecommunicationlawin1996，permittedtelecomcompanyandcabletelevisioncompanyenteroppositemarket，competeeachother，thereappearedmergerandacquisitiontidebetweentele-comcompanyandcabletelevisioncompany，industrystructurepidingchangefromaccordinglengthwaystopideaccordingtocrosswidelayering，formedprovidinginternetaccess，cabletelevisionsignalandtelephoneservice，etc．whole-businessoperationoligopolymarketcompetitionstructure，atsametime，FCCstillregulateoncabletelevisionindustryinmust-carry，rateofbasicservice，andownershipstructure．Keywords：tripleplay；cabletelevision；telecommunicationindustry；regulation

，美国1996年颁布了《电信法》允许长话公司、本地电话公司和有线电视公司双向进入、互联互通，开展有效竞争，从此美国电信产业、有线电视产业、直播卫星产业、无线广播电视产业形成了有效竞争的市场结构，特别是电信产业和有线电视产业相互

形成跨媒体公司，在数字化视频、互联并购与重组，

网接入、网络电话、视频点播、高清电视等方面提供

“一揽子服务”，形成了寡头垄断的市场结构，分析三网融合时代美国有线电视产业的产业组织和运营策略，对于我国三网融合的推进和有线电视的运营都有启示作用。

作者简介：肖叶飞(1975－

1

美国有线电视产业的市场运营

美国有线电视是从1948年开始发展起来的，主要

是改善边远地区的广播电视信号的接收，采取共用天线的形式，后来扩展到中小城市，不仅传输本地无线电视台的节目，而且可以传输附近大城市的电视节目以

加上微波中继技术的迅速发展，可以传输及自办节目，

远地电视台的节目。20世纪60年代，随着有线电视

技术的发展，有线可以容纳众多的电视频道，可以提供大规模和多频道服务，频道可以根据用户详细分类，包括新闻、娱乐、电影、音乐、体育、纪录片等100多种，形成了跟美国无线广播电视台竞争的格局。

)，E-mail:plane006@163．com。男，讲师，博士，主要研究方向为传媒产业、三网融合和广播电视规制等，

www．ccatv．com

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三网融合时代美国有线电视产业的运营与监管

（1）美国有线电视产业的市场格局：寡头竞争。截至2011年底，美国共有7136个全国性和地方性的5830万个基础有线电视用户，有线电视网络，而美国共有1．14亿个电视家庭，虽然美国有线电视网络覆盖率达到97%，但是订阅基础服务的用户只有50%左右，也就是很多用户出于支出成本或服务满意度考虑

［1］

没有订购服务。2011年美国基础有线电视月收视费是50美元，数字有线电视月费15．7美元，平均下

户费，通常是与有线电视五五分成，或者根据有线电视

的用户数量和节目受欢迎的程度，确定有线电视支付给节目网的费用。有线电视系统还通过寻址技术或拨打免费电话按次收费，例如点播电影或重大体育赛事，计次付费的收入与有线电视系统协商来解决。

除了电视信号传输以外，互联网接入和电话业务2012年美国有线已经占据了相当的比重，总体而言，

电视运营商的数字视频用户为4640万、互联网用户为4850万、有线网络电话用户为2590万，有线电视公司积极开展电视节目、互联网接入和电话服务等三网融合业务。例如康卡斯特公司2011年总运营收入

57%来自电视节目服务，是976亿美元，其余的43%来自互联网服务、电话服务、广告等，例如，康卡斯特公

司在旧金山提供4个不同层次的电视频道包供用户订购，基本频道26个，基本收视费每月18美元，包括当地地面电视频道、公共频道、教育与政府频道、出租频道等；拓展基本频道，包括41个频道，每月52美元；数字基本频道共64个，每月54美元；另外包括6个数字付费频道，额外每月17美元。近年来，康卡斯特公司

“超无限”还推出服务套餐，包括电视与互联网或电视与电话的二合一服务套餐，另外还有电视、电话和互联网三合一服务套餐，例如电视与互联网套餐提供84个电视频道和20兆下载速度不限时的互联网服务，每月70美元，三合一套餐收费是99美元，另外提供不限时拨打国内电话服务。康卡斯特公司还提供其他的三网融合智能服务，例如用户可以通过手机或计算机给家留言以及来电都显示在电视屏中看电视的人留言，幕上。

（3）美国有线电视产业的运营策略：通过并购与重组，实现多元营收。在1996年美国《电信法》之前，美国的长途电话、本地固话和有线电视是产业分立状态，互不进入，本地电话和有线电视基本是通过地方特许垄断经营，长途电话由美国电报电话公司（AT＆T）

。《电信法》等几家大的公司寡头垄断经营允许相互进入，彼此并购，形成了美国电信和有线电视产业的并

1999购浪潮。AT＆T作为美国最大的长途电话公司，年收购了美国第二大有线电视公司TCI，继而又用540

亿美元收购了美国第四大有线网络公司Mediaone集团，进军有线电视和市话市场。美国本地电话公司USWEST公司以108亿美元收购了有线电视公司Conti-nentalCableVision，这些有实力的电信公司并购有线电视，进入有线电视市场。有线电视公司则通过升级网络，加强横向并购，开展互联网接入等多种数字通信服务，与电信公司竞争。

来，每个有线电视用户月均支付139．5美元，基础有线

电视的年均用户流动率为30%～36%，付费有线电视

［2］

的年均用户流动率为70%～80%。美国有线电视产业是寡头竞争的市场格局，前五位的有线电视运营

前十位的市场份额是90%，商的总用户份额是80%，

是高集中度的市场结构。前五位的有线电视运营商分别是：康卡斯特公司（Comcast）、时代华纳有线电视公司（TimeWarnerCable）、考克斯传播公司（CoxCom-munications）、宪章传播公司（Charter）和有线电视公司（Cablevision）。康卡斯特公司是美国最大的有线电视运营商，在全美国拥有2234万个有线电视用户，付费电视用户占到市场份额的22%，同时拥有1440万个宽带网络用户，是美国仅次于AT＆T的互联网服务供应商，固话接入用户超过650万户，排名美国第三位。时代华纳基本有线电视用户是1206万，其中896万是数字有线电视用户。位居第三和第四的考克斯传播公司和宪章传播公司分别拥有用户476万和432万户，其 …… 此处隐藏：8975字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……