区六届人大二次会议文件(11)

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政府工作报告

2004年2月16日在嘉兴市秀城区第六届

人民代表大会第二次会议上

秀城区区长 魏建明

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2003年政府工作的回顾

2003年是本届政府的开局之年，全区上下高举邓小平理论伟大旗帜，在“三个代表”重要思想指导下，在市委、市政府和区委的正确领导下，深入学习贯彻党的十六大精神，对照区六届人大一次会议确定的目标任务，围绕提升秀城区的综合经济实力和核心竞争力目标，着力培育三大功能，大力实施五大战略，全力推进百亿强区发展计划，国民经济和社会事业持续健康快

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速发展。全区实现生产总值71.90亿元（财政口径），同比增长17.0%，其中第一产业增加值7.07亿元，增长6.6%，第二产业增加值35.07亿元，增长21.2%，第三产业增加值29.76亿元，增长14.7%。完成全社会固定资产投入41.68亿元，同比增长42.1%。一般财政预算收入6.33亿元，增长22.98%，其中区级地方财政收入2.03亿元，同比增长26.89%，城镇居民人均可支配收入12251元，增长13.9%，农民人均纯收入6142元，增长12.3%。

开放型经济发展加速。把招商引资作为加快推进开放型经济的重中之重，进一步统一思想，落实措施，强化考核，多渠道开展招商宣传和推介活动，成功举办了首届南湖之春大型文化经贸活动；创新招商方式，实施了蹲点招商、上门招商、委托招商、代理招商等招商办法；拓展招商领域，形成了一、二、三产齐头并进的招商新格局。全区新批项目66个，合同利用外资1.55亿美元，同比增长183%，实际到位外资4137万美元，同比增长142%，完成外贸进出口1.68亿美元，同比增长41%，其中自营出口1.29亿美元，同比增长26%，均超额完成市下达我区的目标任务。

农业提升步伐加快。深入实施绿色农产品行动计划，农业产业内部结构优化升级，全区无公害农产品生产基地面积增加到18万亩，主导农产品无公害率达到40%以上。“南湖铁甲”鳖等5个农产品通过省级双认证，全区省级绿色农产品达到8个，“禾欣”大米通过国家级无公害农产品认证。积极推进贸工农一体化

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的农业产业化经营，新增农业龙头企业10家，全区农业龙头企业达到47家，专业合作组织达到13家，全区订单农业金额达到4.5亿元。农业科技水平和农业劳动力素质得到提高，国家农业科技园区科创中心投入使用，全年先进农业适用技术培训5700人次。依托农业产业化经营和二、三产业发展，农民分工分业加速，全年转移农村劳动力5713名。农业生产环境进一步改善，新增绿化造林面积1.67万亩，建成标准农田4.16万亩，新增有效耕地566.8公顷，加固加高圩堤119.6公里，疏浚河道62公里，修建块石护岸26. 7公里。

工业立区力度加大。进一步营造合力兴工的发展氛围，召开工业立区动员大会暨十大突出贡献企业家表彰大会，为工业经济发展营造声势、凝聚人气、形成气候，全区完成工业生产性投入29.4亿元（属地口径），同比增长37.6%，在建以及完工1000万元以上项目110项，有力地推动了总量扩张。加快先进制造业基地建设，提高了发展平台承载力，进一步整合资源要素，发挥工业功能区块在工业扩张集聚中的主导作用，全区工业功能区块完成生产性投入17.11亿元，其中基础设施投入2.93亿元，新引进企业168家，开工投产123家，新增产出16.33亿元。三个一批企业得到重点扶持，扶优扶强力度不断增强，新增产值亿元以上企业5家，利税超1000万元企业3家。全区完成工业总产值147.45亿元，增长31.7%，实现工业增加值29.24亿元，增长20.9%，全区共完成税利9.08亿元，增长40%，有效地推动了地方经济发展，工业立区战略龙头作用初步显现。

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商贸活区开局良好。加大三产推进力度，出台了三产发展纲要，制订了新区商贸规划，完善了区与镇财政管理体制和区与街道财政收支挂钩管理办法，发展三产、投资三产的积极性得到进一步调动，国际中港城、万好家居购物广场等一批三产项目相继落户，全年建成三产项目21个，投入资金1.33亿元，在建项目14个，计划投入资金26.45亿元。进一步盘活城市资源，加大特色商贸街区的建设，建国路步行街改造工程顺利进行，嘉兴休闲夜市迁建开业。挖掘楼宇资源，大力发展楼宇经济，新注册登记商贸企业和个体工商户1085家。餐饮等传统商贸业快速发展，社会消费品零售总额达到41.44亿元，同比增长14.9%。房地产、中介服务等新兴行业和连锁经营、加盟经营、专卖店等新型业态得到发展。

城乡联动有效推进。突出规划的龙头地位，合理布局发展空间，秀城新区分区规划通过市规划委员会批准，秀城区产业与城镇空间发展规划开始编制，一批重点区域、重点项目规划制订并开始实施。秀城新区和城镇基础设施建设进一步加强，全年实施农房拆迁4124户105.58万平方米，拓展发展空间约15平方公里。全年基础设施投入资金5.39亿元，其中秀城新区中心区投入2.9亿元。交通网络化进程加快，基本完成沪杭高速公路拓宽、嘉善公路、07省道改建、南湖大道等省市重点工程的征迁，城乡产业发展区主干道开工建设，新改建二级公路4.5公里，三级公路17.6公里，镇村道路78.6公里，改造危旧桥梁151座。加大城市社区建设力度，社区环境进一步改善，社区干

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部素质得到提高，各类便民服务设施得到完善，全年新建“社区老年福利服务星光计划”项目20个。农村村庄整治和小康示范村建设有序推进，10个村庄的环境得到有效整治，大桥中华村被省委、省政府命名为首批省级全面小康建设示范村。组建区城市管理行政执法局，开展了市容环境大整治，取缔了文纬里等马路市场，积极推进长效管理，城乡面貌进一步改善。土地市场秩序治理整顿和基本农田划区定界工作基本完成，各类建设用地基本得到保障，节约利用土地和保护耕地工作取得明显成效，实现了耕地占补平衡。加大对重点污染企业和农业面源污染的治理力度，加快区污水管网工程建设，新建管网近60公里，接入企业40家，环境保护工作进一步加强。

科教兴区深入实施。进一步完善党政领导科技进步目标责任制，大力推进科技进步，组织实施各类科技计划116项，新增企业技术中心3家、高新技术企业1家，切实办好网上技术市场秀城分市场，入网企业达到335家。启动了嘉兴科技城的规划建设，成功引进了浙江清华长三角研究院。人才工作取得新进展，全年引进各类人才587名，其中中高级人才127名。教育强区创建工作成绩显著，高标准通过省教育强区验收，教育强镇（街道）实现了“满堂红”。继续加大教育投入，教育事业支出6780万元，占当年财政经常性支出的40.6%，教育教学装备得到进一步改善。进一步深化学校人事、分配制度改革，不断完善教育经费管理办法。南湖国际实验学校新校舍正式落成并投入使用，秀城区南湖创业学校建设顺利完工。

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社会事业协调发展。精神文明创建活动成果丰硕，顺利通过首批省级文明城区检查验收。成功举办了中国·嘉兴南湖合唱节，开展了丰富多彩、健康向上的社区、广场群众文化活动，全年举办社区 …… 此处隐藏：8857字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……