中日战略互惠关系

形势与政策考试课用

.中日战略互惠关系

战略互惠关系的基本精神是：

中日两国共同为亚洲以及世界和平、稳定与发展作出建设性贡献，是新时代赋予两国的庄严责任。基于这一认识，今后中日两国将全面发展在双边、地区及国际等各层次的互利合作，共同为两国、亚洲以及世界做出贡献，在此过程中相互获得利益并扩大共同利益，藉此推动两国关系发展到新的高度。

战略互惠关系的提出

在历史问题上，对历史表示深刻反省（过去只说道歉）

在和平发展道路上，要求中国呼应

“以史为鉴，面向未来”，日方改为“正视历史，面向未来”，写入共同声明

中方提出的“和平共处，共同发展”也写入

日方：以战略互惠规划中日关系

战略互惠的基本内涵是：

（1）相互支持和平发展，增进政治互信。

保持两国高层来往。努力提高各自政策透明度。扩大合深化两国政府、议会、政党的交流与对话。

（2）深化互利合作，实现共同发展。加强在能源、环保、金融、信息通讯技术、知识产权保护等领域的合作，实现合完善合作机制。

（3）加强防务对话与交流，增进两国人民相互 理解合友好感情。

（4）加强协调与合作，共同应对地区及全性课题。

共同致力于维护东北亚和平与稳定，坚持通过对话解决朝鲜半岛问题，实现半岛无核化。共同在开放、透明、包容等三原则基础上促进东北亚区域合作。

第三节 当前中日关系热点问题

一、钓鱼岛问题简析

二、日本政治右倾化

三、中日关系预测

2012年9月11日 钓鱼岛争端

结论：中日不会发生全面战争，在钓鱼岛发生小规模军事冲突的可能性几乎为零。 钓鱼岛问题简单分析

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1.国家的一切行为动因是国家利益

2.国家间博弈最根本决定因素是国

家综合国力（军事实力）

3.大国关系的本质是竞争与合作

钓鱼岛问题发生原因

1.日本国内政治因素

野田佳彦政治前途 右倾化

成为正常国家

2.中国政府被迫回应

邓小平——搁置争议

实力有限

钓鱼岛事关中国因素

1.中国突破战略包围

2.东北亚的格局

3.新兴大国与守成大国的关系

4.中国解决领土争端示范（南海问题）

发展趋势：

1.中日之间持续的低（中）烈度对峙（还将持续至少1年时间）

2.中日之间达成一定妥协，钓鱼岛维持

中日两国之间的战略矛盾

中日两国关系的动荡起伏在是由于中日两国战略矛盾决定的。

1.安全困境的存在使中日在战略上互不信任

国际政治的无政府状态，又加之历史的和文化的原因，中日之间在战略安全上相互猜疑、相互不信任，谁都无法把自己的战略设计建立在对方公开宣示的战略意图和政策方向的前提下。

2. 地缘战略和大国政治因素导致中日双方竞争对立。

中日都是两个正在崛起的大国。

日本对中国采取的是“接触加遏制”的战略。

3. 掩盖在历史和文化因素表层下的实力对比不同

中日之间的战略利益和战略矛盾决定了中日之间的关系在相当长的一段

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时间里必然还是”政冷经热”。

中日关系简介

1．经贸关系是中日关系的基础。

（摩擦——依存）

2. 日本领导人对战争的暧昧态度是

中日关系冲突与矛盾表面，领土纷争是中日冲突难以解决零和冲突。 原有状态(稳定5~10年时间）。

十八届三中全会

1987，十三大

2002，十六大

2012

2013年11月，十八大 年11月，十八届三中全会

十八大，“两个一百年”

全面建成小康社会

1987邓小平，三步走战略目标。

年（4500＄）——2013（6830＄）

817美元。2050达到2000美元 1980（255＄）—翻番—1990；1990（310）—翻番—2000（817＄）； 2010 达到人均

一、从宏观视角来看：完善基本制度，跨越中等收入陷阱。

二、从中观视角来看：最高领导层发展模式

（发展理念、发展思维）的转变。

三、从微观视角来看：习李一定能够担当重任。

十八届四中全会

2014年10月20—23日，北京召开。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

习近平：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明10、28日 法治中国”有八个标志：人大科学民主立法，执政党依宪执政，政府依法行政，社会依法治理，法院独立公正司法，法律监督体系完善，法律服务机制健全，法治文化繁荣昌盛。

“依法治国”的具体内涵包括以下十项：法制完备、主权在民、人权保障、权力制衡、

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法律平等、法律至上、依法行政、司法独立、程序正当、党要守法。 党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计，实现这个奋斗目标，落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障。

一是贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻党的十八大以来党中央工作部署，体现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系。

二是围绕中国特色社会主义事业总体布局，体现推进各领域改革发展对提高法治水平的要求，而不是就法治论法治。

三是反映目前法治工作基本格局，从立法、执法、司法、守法4个方面作出工作部署。

科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

坚持法治国家、法治政府、法治社会

四是坚持改革方向、问题导向，适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，直面法治建设领域突出问题，回应人民群众期待，力争提出对依法治国具有重要意义的改革举措。

五是立足我国国情，从实际出发，坚持走中国特色社会主义法治道路，既与时俱进、体现时代精神，又不照抄照搬别国模式。

依法治国

1978

1997

2002

2007年，十一届三中全会提出，”有法可依，有法必依，执法必严，违法必究“。 年，十五大，”依法治国“ 年，十六大，”依法治国“得到全面落实，列入全面建设小康社会的重要目标。 年，十七大，提出加快建设社会主义法治国家。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施 健全宪法实施和监督制度。

十八届三中全会三个要点：

1.全面深化，协同推进。

2.完善制度，提升能力。

3.重点领域，抓主要矛盾。