人力资源和社会保障局上半年工作总结(2)

　　（七）学习科学发展观活动现成效，社保事业呈现新亮点。

　　上半年，全市社保系统学习科学发展观活动进入整改落实阶段。在去年取得了学习调研、分析检查阶段性成果的基础上，继续扎实推进，认真整改，狠抓落实，圆满完成了各阶段任务。全体干部职工对社会保险事业科学发展的共识已形成，党员干部的思想作风明显转变，社会保险事业科学发展的方向、思路和亟待解决的问题已找到，干部职工做好社会保险工作的紧迫感、责任感明显增强，实践科学发展观的本领显著提高。特别是结合市政府“服务年”的要求，各分局、管理站结合各自实际，在创新管理服务方式方面实行了多项新举措，出现了许多新亮点：

　　xx分局提高窗口服务水平，开通服务直通车，为A类企业、老弱病残孕等特殊人员提供快速业务通道，向社会新参保企业推出“x社保电子业务系统”，工伤保险科荣获共青团中央“青年文明号”称号。xx分局将xx街道办创建为xx区首个省级企业退休人员社会化管理服务示范点，以省级示范窗口的榜样作用带动全区社服工作的品质上台阶。xx分局根据辖区企业用工实际及时提请降低华为、中兴、迈瑞生物及同洲电子公司等高科技龙头企业工伤保险费率，为创建良好经济发展环境发挥了积极作用。xx分局深入辖区大型企业和部分受危机影响较大的企业，了解企业困难，听取意见建议，宣传社保阶段性优惠政策，帮助他们应对危机。宝安分局针对今年维稳形势严峻的态势，建立了信访、稽核、征收联动机制，定期开展社会保险专项检查活动，稳步提高社会保险参保率，并有效化解了矛盾。xx分局依托街道、社区劳动保障窗口平台，成立分局义工队，开展医疗保险政策义工宣传“进社区、进企业、进医院”活动，有力地推动了全民医保扩面工作。光明分局开展“强素质、优服务、争排头、当标兵”的窗口文明服务竞赛活动，提倡做好“优质文明服务十个一点”，分局团支部及公明站团支部均获得了“xx区五四红旗团支部”称号。个人服务中心开展调查掌握企业员工退保动向及规律，分析退保高峰趋势并主动应对，并根据退转保情况的多元化，不断完善网上支付流程。各社保站、街道劳动保障事务所和社区社保窗口是我市社保工作的前沿阵地，在今年的全民医疗保险扩面工作和应对金融危机维护稳定工作中，均发挥了极为重要的作用。

　　但取得成绩的同时，社保工作中存在的一些困难和问题也日益突出。一是由于全球金融危机的影响，参保人数连续持续x个月持续下降，虽然到五月份基本稳定，但要恢复原来水平，特别是要全民医保实现常住居民全覆盖的目标，还有待于经济增长的逐步恢复和我们深入细致地做好社保宣传服务。二是一些社会保险政策还有待进一步完善，如关于养老保险省级统筹方面的措施、关于农民工养老保险制度的衔接政策、关于失业保险问题等方面的政策以及工伤康复制度等均有待进一步完善。三是社保事业高速发展与管理体制、基础建设之间的矛盾依然存在，特别是我市社会医疗保险管理体制不健全以及编制严重不足的问题日益突出。四是国有企业改制、事业单位转企改制带来的社会保险历史遗留问题引发的矛盾日益突出，亟待寻求妥善的解决办法。