完善全员安全责任制 深入推进安全标准化 ——2018年安全生产工作(5)

下半年，公司将深入推进建筑施工安全专项治理行动、危险化学品安全综合治理和电气火灾综合治理等工作。一是要着力从制度层面解决缺陷和隐患界定问题，从实际操作中解决隐患排查不仔细、治理速度慢等实际问题；二是采取专项检查、不定期检查等方式，同时结合各子公司的定期自查，对电力生产和工程建设中的安全隐患进行排查。尤其对安全风险较大的共和光热建设项目、茨达、铁炉建设项目实行重点监管，做到不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，及时排除事故隐患，避免重特大事故发生。三是对排查出的隐患制定符合企业实际的隐患排查治理方案，在事故隐患整治过程中，对存在安全隐患的设备进行检修、更换处理，对不符合安全生产要求的环境，要全面治理，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对发现隐患长期得不到解决的单位，公司将实行重点监管，必要时采取通报批评、约谈等惩戒机制，进一步提升监督检查的针对性和成效性。四是探索性建立水电、风电、光伏各板块的常见隐患清单，以指导现场隐患排查工作，提高现场作业人员的隐患排查水平。

（四）夯实安全生产应急管理基础工作，切实提升应急管理能力

按照国家能源局《关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》的要求和电建股份年初下发的《2018年应急能力建设评估工作计划》，公司将完成应急管理机构调整、应急预案修编及应急培训工作，为确保2019年圆满完成应急能力建设评估创造条件。各电厂按照《发电企业应急能力建设评估规范（试行）》开展应急能力建设工作，争取年内完成1-2家应急能力建设评估工作。同时，计划组织开展全公司范围内的森林火灾示范性应急演练，从而达到检验预案、锻炼队伍，为各单位应急演练工作起到示范和推动作用。

（五）加强安全监督检查，加大安全生产考核力度

下半年，公司将加强安全监督检查力度，一方面进一步加大对工艺复杂、施工难度大、危险性较高的在建项目的监督检查，重点关注青海共和光热项目、茨达、铁炉风电项目和孟加拉污水处理项目；另一方面，公司将全面梳理近2年来的检查问题清单，继续加大检查整改的验收力度，建立安全检查情况通报制度，实行问题整改追溯，对在检查考核中“屡查不改”的问题实行挂牌督查。同时公司将继续实行滚动式、全覆盖的检查考核工作，通过安全生产责任目标考核管理制度的实施，加强和完善安全生产激励约束机制，做到奖罚分明，促进全体员工积极做好安全生产工作。按照电建股份要求，从下半年开始，重点对各级领导的安全履职情况进行检查考核，要求各级四个责任体系负责人在安全履职报告时，必须依据规定的自身安全职责结合实际工作情况脱稿述职。

（六）进一步加强安全教育，提高全员安全意识

下半年，公司将继续加大安全教育培训力度，突出安全教育培训针对性，将教育培训工作延伸至相关方人员。一是将继续组织各单位主要负责人、主管安全生产工作负责人、安全总监、项目经理、安全管理人员参加电建股份组织的安全生产培训，考核合格后持证上岗。二是要全面完成对所属单位“四个责任体系”负责人和党支部书记的安全轮训；三是组织开展注册安全工程师继续教育和考前培训，以考促学，全面提高安全管理队伍水平；四是各单位要围绕应急能力建设工作，以本单位应急预案为重点，全面开展全员应急能力提升培训；五是针对安全管理的薄弱环节，组织各单位安全管理人员开展安全风险辨识与隐患排查治理等方面的专题培训，切实提升安全管理人员的管理水平。

（七）进一步推进HSE一体化管理，全面提高HSE管理能力

各单位要以习近平总书记关于职业健康、环境保护工作的重要指示及批示为指引，贯彻落实“十九大”关于生态环境保护和生态文明建设的部署，严格履行生产经营领域的环境保护主体责任，按照职业健康、环境保护全环节落实、全员参与、全过程管控，与安全生产同规划、同部署、同落实、同检查、同考核。提前谋划，做精做细做好桂阳莲塘风电场项目水保环保实施专项工作的前期策划和过程监管；进一步加强对作业现场的监管，做好桃源水电站、张北风电场三项业务标杆创建工作，以示范先行、样板引领，打造公司在建项目和投运项目三项业务“样板单位”，推动三项业务工作的有效实施。

（八）借力信息化，推动安全生产管理信息化平台建设工作

下半年，公司将密切关注电建股份安全信息化工作进展，在前期广泛调研的基础上，适时启动公司安全生产信息化平台建设工作，利用信息化手段固化标准化成果，使基层安全管理人员能够从日常繁琐的文字工作中抽出身来，将更多的精力投入到现场的监督检查工作中去，提高安全生产管理效率，提升安全生产管理效果。