农村基层党建工作调研报告第2页(4)

(六)落实党风廉洁建设“两个责任”主体的责任，扎实推进正风肃纪工作。镇党委认真宣贯中央八项规定、省委省政府十项规定县委全委会精神，狠抓制度落实，规范“三公”经费，建立健全了廉洁从业相关机制体制，并组织相关人员签订了《廉洁从业承诺书》。按照牟家镇2014年党风廉洁建设的总要求，镇党委印发了《关于开展落实中央八项规定精神和正风肃纪工作督查的通知》、《关于2014年党风廉洁建设工作安排的通知》，组织督查小组对镇所属各单位的开展落实情况进行督查，并将督查结果在镇范围内进行了通报，扎实推进了

正风肃纪工作。镇于2014年度半年工作会上传达学习了落实“两个责任”的培训会议精神，对镇党委落实党风廉洁建设，党委负主体责任做出了具体要求，保证了中央八项规定和政风肃纪工作在镇内严格执行并长期坚持。

(七)圆满完成党的群众路线教育实践活动，为实现镇发展目标提供内生动。在县委派出第三督导组的正确指导下，镇党委高度重视、认识到位、组织严谨、行动迅速、工作落实，成效明显，扎实完成了党的群众路线教育实践活动的三个环节中的各项任务，并取得了较好成效。为进一步巩固和落实党的群众路线教育实践活动成果，镇将继续抓好整改落实，建立长效机制，深化对作风建设的规律性认识，把走群众路线体现在牟家镇发展的全过程中。

(八)认真学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神，扎实推进从严治党、依法治企，深入开展庸懒散浮拖专项整治工作。为切实解决镇目前存在的不敢担当、精神懈怠、缺乏激情等影响制约企业发展的突出问题，达到“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”的目的，镇本着“聚焦问题、找准症结;举一反三、标本兼治;教惩并举、严肃问责”的原则，深入开展了“庸懒散浮拖”问题专项整治活动，成立了专项整治工作领导小组，梳理出了我镇存在的13条“庸懒散浮拖”问题的具体表现，并制定了详细的专项整治工作实施方案，推动“庸懒散浮拖”专项整治工作取得了实效。镇还将逐步建立健全领导班子和党员干部职工考核激励、组织纪律、

工作效能、日常教育管理、失职渎职查处问责等机制，以保证“庸懒散浮拖”问题专项整治工作常态化、长效化。

三、党建工作存在的问题及建议

(一) 党建工作存在的问题和合理建议。

1、存在党委成员管党意识不浓。分析其原因主要有三个方面。一是党建工作是一项长期的工程，任务繁重，程序繁琐，抓与不抓在短期内看不出立竿见影的效果，一些党委委员认为基层党建工作抓好抓差一个样，抓与不抓一个样，对基层党建的重视程度远远不够。二是县委政府下达的各类经济、建设、服务指标明确具体，时效性强，责任压得死，也从客观上造成党委成员把很大精力用于经济、建设、服务等具体工作之中，没有足够精力去抓党建。三是由于经济建设实行严格的奖惩措施，干的好，既受表彰又拿奖金，干不好既挨批评又受处罚，镇党委压力较大，积极性也比较高。而对于基层党建工作，虽明确了党建责任，但多数镇都没有从物质奖励上调动有关人员工作积极性。所以造成了部分党委委员存在重经济轻党建的思想。

2、镇干部素质有待进一步提高。由于中央做出取消农业税制度，镇党委由管理职能转变为了服务职能，出现了部分镇干部不能适应新形式的现象。一是大多数镇干部在服务农民群众过程中，呈献服务意识不强，服务能力较低。二是农业税费取消后，镇收入减少，从而导致极少数干部利用手中权力，违反政策搞创收，严重影响了党群干群关系。三是部分镇干部自身缺乏致富本领，更不具备带领群众发家致