农村基层党建工作调研报告第2页(3)

三是流动党员管理仍是难题。随着社会主义市场经济的深入发展和社会体制的改革，劳

动力在产业间转移和地区间流动日益广泛和频繁；其中，外出务工经商人员和人才流动中的党员越来越多，范围也越来越广。党员流入地和流出地衔接不畅，致使流动党员参加组织生活困难，部分流动党员对“党员”本身重视不够，流出后重视经商和务工，不主动接洽党组织。农村党组织如何加强对这部分党员的教育和管理，使他们永葆共产党员的先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，已成为基层党建工作的重点和难点。

四、对于解决问题途径的探索

1.完善基层干部激励和保障机制。要结合各地实际，出台对优秀村级党组织书记的奖励政策，给予养老保险、医疗保险等补贴奖励，建立激励性村干部工资发放机制，激发干事创业和服务群众积极性。加大从村党组织书记中考录公务员和选拔乡镇领导班子成员的力度，解决村干部后顾之忧。同时，加大村后备干部培养使用，切实解决“两委”班子成员青黄不接问题。建立完善生活困难村党支部书记、离任村党支部书记台帐，对生活困难的村党支部书记、离任村党支部书记，在“七一”、春节等重大节日进行走访慰问，把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。

2.大力培养服务型党员干部队伍。一是改进教育培训方式，通过参观学习、典型带动、实践锻炼等方式强化教育培训，坚持开好“基层干部大讲堂”，每月对村干部开展集中培训，注重提高基层干部政治素质、服务群众能力、经济发展能力、维护稳定能力、组织建设能力、依法办事能力，努力将基层干部打造成为全能型干部，提供全方位服务。二是下大力气解决农村党员老化、素质不高等问题，保证每年新发展35周岁以下党员占农村发展总数的80%。三是注重党内政治生活，每个党组织每年要召开一次高质量的民主生活会和组织生活会，解决好党员政治生活和组织生活随意化、平淡化和庸俗化问题。

3.探索创新流动党员管理方式。一是不断完善管理。及时为流动党员建立《流动党员流入、流出登记簿》和《表现情况登记簿》。同时，建立流动党员管理电子信息库，实行动态与静态、日常与跟踪管理相结合。二是建立联络制度。按党员分布情况，设立流动党员联络员，充分发挥他们对村内党员情况熟、住户明的优势，抓好对流动党员的联络、管理，弥补村级党组织对流动党员管不到、管不全的不足。三是设立流动党员服务站，为流动党员发放《流动党员服务证》，建立与流动党员的桥梁和纽带机制。流动党员服务站在发挥管理作用的同时，要注重发挥服务功能，为流动党员“排忧解难”，体现组织关心。

篇三：2015基层党建工作调研报告

2015基层党建工作调研报告

党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好党建工作，基层党建是关键，镇、村(社区)基层党建是党在镇、村(社区)全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的十八大重要思想的组织者、推动者和实践者。镇、村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。牟家镇党委全体干部在党委书记带领下，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式较全面地了解了党建工作相关情况，现将有关情况报告如下：

一、牟家镇基层党建工作的现状

牟家镇共有基层党委1个，党支部17个，其中村党支部12个，社区党支部1个。党员469名，其中在职党员98名，离退休党员13名，流动党员45名，大学本科及研究生学历126名。2014、2015年以来牟家镇党建工作以认真贯彻落党的十八大和十八届三中、四中全会精神为总体思路,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线, 围绕改革与发展，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设、镇领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步提高全镇党建工作水平，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、牟家镇基层党建工作主要做法及经验

通过调研，我们感到镇辖各党支部能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索党建工作的新方法，较好地推进了党建工作的发展，主要有以下几个方面的做法和经验：

(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台了进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三分类三升级”、“三联五帮”、“下基层，解难题，访民众”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派能力强的科级干部到落后村任第一书记，选聘中层骨干党员干部去山区村任支部书记和科级干部驻村(社区)党建联系点制度。及时充实调整镇、村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各村(社区)领导班子中去，尤其选好配强“一把手”。2012年全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。

(四)激发活力促保障，村(社区)党组织的内动力明显增强。镇村基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以镇带村，实现村镇互动优势互补;突出作用发挥，实现村镇互助共同发展。

(五)注重先进典型培树，党员先锋模范带头作用得到充分发挥。注重实施“ 典型培树”计划，每年培树3个优秀党支部、3名优秀基层党支部书记、1 名优秀党务工作者和2 名优秀共产党员。加大宣传、推广、学习力度，充分发挥先进典型带动作用，鼓舞各村(社区)广大党员干部积极投身“五个邻水”建设，为全镇经济社会跨越式发展做出新的贡献。 …… 此处隐藏：762字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……