20xx年脱贫攻坚工作计划(市级)(2)
11.用好金融信贷扶贫这个新招。推广金融扶贫先进经验,持续推进扶贫小额信贷工作,确保有需求的贫图户及时获得贷款。强力推进精准扶贫企业贷款,引导支持符合条件的企业带动贫困户增收脱贫。加大政策性金融对深度贫困地区、“两不愁三保障”、产业扶贫等重点领域的支持力度。创新推出财政资金支持、基层政府参与、保险业金融机构市场化运作的防返贫深险产品,减少贫困群众返贫风险。
五、全力解决难点问题,确保服务保障稳步提升
12.以保健康扶贫。加强部门沟通和教据对接,确保新识别贫困人口全部纳入基本医疗保险保障范图。落实好建档立卡贫困群众医疗再保险制度。进一步健全基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充医疗保险、医疗救助多层次医疗保障体系。全面落实贫困人口县城内定点医疗机构住院先诊疗后付费和“一站式”就医结算政策,减轻贫困家庭负担。提升贫困地区医疗卫生服务能力和水平,形成“县二级甲等医院+乡镇卫生院+行政村卫生室”架构。
13.以兴教育扶贫。全面落实义务教育阶段贫困家庭学生资助政策,及时精准发放资助资金,确保应助尽助。突出抓好控辍保学,实现义务教育阶段贫困家庭辍学学生动态清零,阻断贫困代际传递。加强农村义务教育寄宿制学校和小规模学校建设,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,实施多村教师支持计划,20xx年为农村学校招聘特岗教师,选派名教师到边远贫困地区和革命老区升展支教工作、提高农村教师待遇,让农村教师下得来、留得住,教得好。
14.以助伤残扶贫。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对16周岁以上有长期照料护理需求的贫困重度残疾人,符合特困人员救助供养条件的纳入特困人员救助供养;不符合救助供养条件的,鼓励地方通过政府补贴、购买服务、设立公益性岗位、集中托养等多种方式,为贫困重度残疾人提供集中照料或日间照料、邻里照护服务。对0-6岁建档立卡贫困残疾儿童提供抢救性康复服务或康复救助,完成建档立卡贫困残疾人辅助器具适配和建档立卡贫困重度残疾人无障碍改造任务。
15.以抓搬迁扶贫。把易地扶贫搬迁工作童心转到后续扶持,做好“后半篇文章”。重点抓好产业发展,激发各类生产要素,加强产业配套建设;抓好就业帮扶,对贫困群众加强就业跟踪服务,做好就业帮扶资源对接,确保实现稳定就业;抓好社区服务,健全工作制度,解决好搬迁贫困群众户籍、就业、就学、就医、社保等接续服务工作;抓好社区治理,积极开展“家风家训建设”等活动,实现群众自我管理、民主管理,确保搬得出、稳得住、能致富、生活好。
16.以改危房扶贫。改造4类重点对象危房,做好危房清零查漏补缺和收尾工作。巩固脱贫攻坚住房安全有保障工作成果,落实“四不摘”要求,强化动态管理,确保农村4类人员不住危房。组织开展工程质量“回头看”对达不到安全要求的房屋及时整改、确保质量达标。
17.以扶志向扶贫。加强扶贫同扶志、扶智相结合,强化有劳有得、多劳多得的正向激励机制,引导贫困群众通过自己的辛勤劳动稳定脱贫,逐步致富。
六、全力完善基础设施,确保生产生活条件改善
18.打造交通扶贫工程。在所有行政村通硬化路、通邮政、具备条件的行政村通客车的基础上,统筹推进贫困地区高速公路、普通干线公路、农村公路、场站项目建设和多式联运发展。深入实施农村公路“百县通村入组工程”,鼓励有条件的县(市、区)推进交通项目更多向进村入户倾斜。加快实施“万村通客车提质工程”,持续提升贫困地区农村客运服务品质。
19.打造水利扶贫工程。对贫困村、贫困人口饮水安全逐村、逐户、逐工程开展“回头看”,及时排查解决问题。提升农村饮水安全工程运行管理维护能力,着力解决部分地区水量保障程度不高、水质不稳定和工程运行管理难的问题。建立农村饮水安全工程建管长效机制。
20.打造网络扶贫工程。完善贫困县各电压等级网架结构,加快变电站布点建设,推进配电台区改造升级,提高贫因县供电可靠性。持续加大网络扶贫投入,进一步提升末村网络覆盖质量和运行维护水平。深化物联网、云计算、大数据等技术应用,加快推进数字农业建设和农村电商发展。
21.打造环境整治工程。深入开展农村人居环境整治三年行动,实施村庄清洁行动,重点抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯,基本达到人居环境干净整洁要求。
七、全力健全工作机制,确保督导考核实事求是
22.严格考核脱贫成效。把握脱贫攻坚战收官阶段特征,围绕全面解决“三保障”问题、落实“四个不摘”要求、巩固脱贫成果防止返贫、加强分类施策精准帮扶举措和深化社会扶贫措施等主要内容,继续开展20xx年度脱贫攻坚成效考核,用好考核结果,严格兑现奖惩,充分发挥好“指挥棒”作用。
23.经常开展督查巡查。健全督查考核机制,实行以暗访为主的督查巡查。紧盯减贫任务完成、脱贫成果巩固、“两不愁三保障”问题解决等情况,采取“四不两直”工作法,开展常态化暗访督查。对脱贫攻坚重点工作进行督查巡查,对工作不力、问题突出的地方进行约谈和提醒谈话。对“三保障”和饮水安全、易地扶贫搬迁后续帮扶、产业扶贫、就业扶贫、小额信贷、光伏扶贫等工作,组织开展专项督导。加强对非贫困县、非贫困村脱贫攻坚督查巡查力度,确保不留死角。
24.科学进行结果普查。按照国家和省统一安排,重点图绕脱贫结果的真实性和准确性。调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,科学编制普查预算,做好普查人员的培训及人员、经费保障,完善核实建档立卡贫困人口资料和行政村资料,全力做好脱贫攻坚普查各项工作。贫困县要编制普查预算,科学选调普查人员,做好异地普查的各项保障工作。 …… 此处隐藏:452字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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