提升干部考察工作科学化水平的实践与思考(2)
第二篇范文:新形势下提高干部考察工作真实性的思考
新形势下提高干部考察工作真实性的思考
????干部考察要能象X光机那样快速地看清一个人。这是针对发展社会主义市场经济、实现经济体制和经济增长方式两个根本性转变的新形势和日益错综复杂的社会人际关系,对加强和改进干部考察考核工作,确保考察考核工作真实性所提出的一个严肃课题。
一、市场经济条件下提高干部考察考核工作真实性的极端必要性
长期以来,我们沿用的干部考察的方式方法与计划经济密不可分,随着社会主义市场经济体制的建立、发展和完善,对提高干部考察考核工作的真实性也必然有新的要求。
(一)提高干部考察考核工作的真实性,?是贯彻科学发展观、建设高素质领导干部队伍的现实要求。组织部门作为党委识人、选人、用人的重要参谋部门,其考察考核工作的真伪、好坏,直接关系到能否选准人、用好人。贯彻科学发展观,推进高素质领导干部队伍建设,切实负起党委选好人用好人的参谋职责,各级党委组织部门责无旁贷。面对社会主义市场经济的开放性,因其不受地域、国
界、条块和制度的限制,全开放运行,决定了干部考核方式要不断冲破计划经济条件下狭小封闭的藩篱,要带有广泛的民主性、公开性,具有较强的透明度。社会主义市场经济的竞争性,归根结底是人才的竞争,决定干部的考察工作要能够充分体现平等、竞争、择优,能够准确把握干部的竞争意识和应变能力,让那些敢闯、敢干,富有开拓精神、勇于承担风险的干部脱颖而出。当前,我们干部队伍主流是好的,但我们也应看到:每年全国都有相当数量的领导干部因违法违纪受到查处,有些领导干部的问题甚至隐蔽多年,而我们对各级领导班子和领导干部的年度考核制度已实行多年,如果能够通过考察考核,发现一些真实性的问题,及时纠正问题,就能挽救一大批干部,因此,只有增强干部考察考核工作的真实性,才能对加强领导干部队伍建设产生强有力推动。
(二)提高干部考察考核工作的真实性,是深化干部人事制度改革的题中之义。胡锦涛同志曾指出:“积极完善党政领导干部考核制度。这是搞好干部选拔任用,推动能上能下改革的重要环节。要逐步形成对不同层次、不同岗位领导干部实行科学考核的评价标准体系,按照组织考察与民主评议相结合的原则规范考核程序,使考核能更好地反映干部的真实情况。真正把考核结果作为对领导干部选
拔任用和实施升降、奖惩、培训及岗位调整的重要依据”。社会主义市场经济的自主性(如在这种经济模式下,各经济单位拥有生产经营的全部权力,可以根据市场供求关系的变化自主配臵资源,组织生产经营活动并自负盈亏)决定干部考察要根据不同地区、不同部门、不同单位的不同性质,通过科学灵活的考核方式方法,考核清楚干部各个方面的真实表现,选拔出具有较高文化素质、具有多方面经济管理知识和驾驭市场经济能力的干部。
????(三)提高干部考察考核工作的真实性,是落实“从严治党”方针,执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,遏制选人用人不正之风的重要举措。历史上的事实证明,吏治的腐败是最大的腐败,是滋生和助长其它腐败的重要根源。我们应正视到,社会主义市场经济本质上是一种直接以交换为目的的商品经济,商品交换的价值规律、等价交换、物质利益等各种法则,既影响和决定着市场经济的繁荣和发展,也不可避免地会反映到干部队伍中来。同时,又由于社会主义市场经济的法制性,一切经济活动只有纳入法制轨道,才能净化环境,规范经济行为,保障市场经济有序、稳步发展,决定了干部考核的方式方法必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的标准、原则、程序去制定,不能随心所欲、标新立异、草率盲目。
考核工作要能够把干部的思想品质、道德修养和廉政情况考核清楚,通过考核,把那些思想境界高、事业心强、勤奋工作、甘于奉献、为政清廉的干部选拔到领导岗位上来。从以前发生的诸如周昌平、刘和平、郭爱宏等人的骗官案和安徽“五假干部”案的教训,体现了《党政领导干部选拔任用工作条例》作为同用人上的不正之风作斗争这一锐利武器的必不可少,体现了“凡涉及干部的提拔、任用、交流、调动都要认真审查,严格把关,发现可疑情况,必须认真调查核实”的重要性,也使我们充分认识到“从严治党”的紧迫性。
二、当前干部考察考核工作中可能存在真实性偏差问题的原因分析
????科学准确地考察干部是一项较为复杂的工作。从考察的主体看,涉及到组织者、考察者、谈话者;从考察的内容看,涉及到被考察者的德才素质、工作实绩、廉洁自律等情况;从考察的方法来看,有个别谈话、民主测评、实地察看等。考察工作每一个方面和环节主观、客观上的疏忽或草率都有可能导致考察真实性偏差。解决干部考察考核真实性偏差问题,首先必须找准这些方面存在的问题。 ????(一)考察者的问题。当前,我们的考察队伍的整体素质无疑是比较好的,但也有少数考察人员受主客观因素的
影响,存在着一些消极思想和错误认识,发生一些错误行为,给干部考察工作带来负面的效应。一是思想认识不到位,思维方式、心理品质存在差异性。一方面,有的考察者认为,被考察人选是下级组织推荐提出的,上级有关领导点头同意的,考察只是履行程序,“例行公事”,因此态度不积极,工作不深入,甚至不想听不同意见,只求一切顺利。另一方面,由于不同考察者对同一个人或事的评价往往是“仁者见仁,智者见智”,甚至会有很大的差异性,导致了考察评价失真。二是专业知识掌握不够。由于考察对象所从事的工作千差万别,不同的工作性质决定了不同的业务内涵。有的考察者知识面窄,不能通晓被考察者的业务,考察时势必是“外行看热闹”、“人云我亦云”,客观上难以做到对考察中收集的材料进行去粗取精、去伪存真,使考察效果打了折扣。三是社会阅历和实践经验缺乏。在考察时很难体会到被考察者的工作压力、心理负担,谈话时抓不住事情的本质,难以对考察材料作出由此及彼、由表及里的分析。四是综合分析能力偏低,不善运用谈话艺术。在谈话过程中,提炼不出观点,掌握不住重点,撰写的考察材料千人一面,难以为领导决策提供准确依据。有的考察者未能掌握谈话技巧,不善于观察和捕捉时机,往往因此丧失谈话主动权,不能及时准确地掌握真实情况。 …… 此处隐藏:661字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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