党小组长培训资料汇(6)

　　2.党小组的划分和建立

　　每个党支部在划分党小组时，都要考虑支部内党员的人数。党小组的党员人数最低不能少于三人，而且其中至少要有一名正式党员。党员不足三人的，可与邻近其他单位的党员合编成立党小组。党员人数少的党支部，也可不设党小组，由党支部具体组织党员活动。

　　各党支部在划分党小组时，应尽量同本支部内的行政、生产、教学和科研等单位的划分相一致。行政内部的科、室、组，党员数量符合划分党小组条件的，就应该就近、就便、就地成立党小组。这样有利于开展党内活动，有利于党员的生产和工作，有利于管理和教育党员，有利于更好地配合行政、生产、教学和科研等单位完成各项工作任务，更好地发挥党员在生产和生活中的模范带头作用。一般来说，党政机关、事业单位应以科室为单位划分党小组;企业应以车间、工段或班组为单位划分党小组;学校和科研单位应以教研室、研究室和班级为单位划分党小组;部队以排为单位划分党小组;社区、城镇街道应以居民小组、楼栋为单位划分党小组;农村应以村民组或按行业、按居住情况划分党小组。

　　随着社会主义市场经济体制的建立和发展，为更好地开展党的活动和发挥党员的先锋模范作用，在划分党小组时，要注意适应变化了的新情况。如随着企业经营机制的转换，一部分党员将在新的社会组织、生产组织中以新的方式从事活动和生产;在乡村，随着改革的深入，乡镇企业和专业户、经济联合体等新的生产经营组织蓬勃发展。这些党员再在原来的党小组中过组织生活显然有诸多不便。因此，在划分党小组时，一定要充分考虑如何适应新的形势，从有利于对党的教育，有利于提高党员的素质，有利于更好地发挥党员的先锋模范作用，有利于改革开放的顺利进行出发，不断探索更科学的党小组划分方法。近年来，一些党组织在这方面创造了一些经验。如对市区个体工商户中的党员，按照行政管理所所管辖的范围或他们所在街道办事处管辖的范围建立党小组;对农村的经济联合体中的党员和进城务工经商的党员，根据党员人数多少，按行业和从业地点远近划分党小组等。离退休的党员和暂时下岗的职工党员，按他们居住的社区，划分到社区支部的党小组。这些做法是积极的，有益的，应在实践中不断总结、提高、完善。

　　划分党小组时，要从党小组的灵活、精干的特点出发，从实际情况出发，坚持有利于党内开展活动的原则。因为党小组比党支部更能具体、细致地了解和掌握党员的思想、工作、学习和生活实际情况，更有利于把党小组内的党员集中起来，更方便地组织和开展党内各种活动。在划分党小组过程中，由于各单位具体情况不同，工作性质、环境、条件也不同，在所有制和经营方式等方面也存在差异，这就决定了划分党小组时不能以一个模式，千第一篇范文律地去划分，而应当实事求是。要根据党员的数量、工作需要、党员的素质和党员分布情况来划分党小组。总之，划分党小组要采取灵活的方式，使党内各项活动都能正常开展起来。

　　党员的职务和工作虽然有所不同，但没有高低贵贱之分，党内不允许有特殊党员。因此，包括党支部书记、支部委员和党的组织关系在本支部的党员领导干部在内的所有党员，都应编入一个小组过组织生活。同时，为了使党的领导干部能有更多的机会联系群众，接受党内的民主监督，担任领导工作的党员不宜单独划分一个小组，而应将他们分别与普通党员编在一起过组织生活。

　　临时党小组是根据某种临时需要而组建的党小组。如果有党员外出执行某项临时性任务，短期学习或务工经商等，人数达到三人以上，其中至少有一名正式党员，就可以建立临时党小组。建立临时党小组对于临时外出的党员开展活动，加强对这些党员的管理和教育，都具有重要的意义。

　　联合党小组是把两个或几个单位的党员组织在一起建立党小组。在党员人数不足三名，没有条件建立党小组的生产单位、工作单位、行政单位、战斗单位和各种其他类型的单位和社会团体中，都可以本着方便活动，工作性质相近、居住地或工作地邻近等项条件，建立联合党小组。在城镇街道、社区和农村乡镇企业中，这种联合党小组是党员活动的比较普遍的形式。联合党小组有利于把分散的党员组织起来，集中开展活动，使党员在党的组织生活中得到锻炼和提高，更好地发挥先锋模范作用。

　　因为党小组不是党的一级组织，因此，建立党小组，可由党的支部委员会研究决定，不必报请上级党组织批准。但为了使上级党组织能了解情况，支委会应将本支部党小组组建情况报告上级党组织。

　　二、党小组的制度建设

　　建立健全必要的规章制度，是党小组建设的一项基础工作，也是做好党小组各项工作的前提。

　　(一)党小组制度建设的总体要求

　　党小组在自身的制度建设过程中，要把握以下几个方面的总体要求：

　　一是制度要体现先进性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党员是人民群众中最先进最有觉悟的一部分。党小组订立的各项制度，要充分体现党的这一性质，对党员的要求必须比其他群众组织对本组织成员的要求更高更严格些。

　　二是制度要注意可行性。一方面制订的制度要适用于本小组。使其具有本小组所在单位的特点，不能照搬照抄其他行业和单位的内容。如农村党小组要建立党员带领群众致富制度，服务行业则要突出党员带头优质服务的内容，机关要把党员保持廉洁问题提到一定的地位等等。就是同一行业的党小组，也会因为种种原因而有自己的特点，因此，党小组在建立各项制度时，要充分考虑本小组的特殊性;另一方面，党小组订立制度要做到既细致严密，清楚具体，又不脱离实际和要求过苛或过于繁琐。只有这样，才能使党小组建立的制度切实可行。

　　三是制订制度要充分发扬民主。这是因为：(1)制度是为规范党员的行为而建立的，它不同于党内的一般号召，一般要求。制度一经建立，党小组全体党员必须认真执行，即使有不同意见也只能保留，在行动上不得有反对的表示。因此，需要党员充分了解制度的内容和要求。(2)在制度建立过程中，只有党小组成员集思广益、群策群力，才能使建立的制度更为客观、严密、完善。(3)制度建设是党的建设的一件大事，根据党的民主集中制的根本组织原则，党小组订立制度，也不能由小组长独自冥思苦想，制定出来以后就公布实施，而要经党小组会议认真讨论。 …… 此处隐藏：749字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……